Birleşik Krallık'ta daimi ikamet izni reddedildikten sonra adli incelemeye nasıl devam edilir? Gerçek vakalar ve 3 aylık kırmızı çizgi

Beş yıl bekledikten ve 3.226 £ ödedikten sonra, ilk satırında reddedildi yazan bir PDF aldım.

Pek çok kişinin ilk tepkisi İçişleri Bakanlığı'nı arayıp tartışmak ya da hızla yeni bir başvuruda bulunmak oluyor. Bunların her ikisi de zamanlama açısından yanlış olabilir; çünkü karar mektubunuzu aldığınız andan itibaren iki yasal saat işlemeye başlamıştır: biri 14 gün ve diğeri 3 ay. Başvuruyu kaçırırsanız yasal yol temelde kapanır ve geriye kalan tek şey yeniden başvuruda bulunmaktır.

Bu makale bu iki yolu net bir şekilde açıklıyor ve aynı zamanda kararı tersine çeviren gerçek bir vakayı da ortaya koyuyor.

1. Birleşik Krallık'ta daimi ikametleri reddedilirse çoğu kişinin neden "itiraz hakkı" yoktur?

En çok yanlış anlaşılan nokta burası. Çin bağlamında "itiraz" demek gelenekseldir, ancak İngiliz göçmenlik kanununda appeal (mahkemeye itiraz) sınırlı bir haktır ve varsayılan olarak gönderilmez.

2002 tarihli Vatandaşlık, Göç ve İltica Yasası'nın 82. maddesine göre, yasal itiraz hakkı yalnızca İçişleri Bakanlığı'nın insan hakları talebini veya sığınma başvurusunu reddetmesi durumunda ortaya çıkacaktır. Sıradan bir Nitelikli İşçinin daimi ikamet yerine veya 10 yıllık uzun süreli ikamet daimi ikametine transferinin reddedilmesi genellikle bir insan hakları başvurusu teşkil etmez - bu nedenle ret mektubunun son paragrafı şunu söyleyecektir: temyiz hakkınız yoktur.

Yapılacak ilk şey, ret mektubunu sonuna kadar okumak ve size hangi hakları verdiğini açıkça görmektir: idari inceleme, itiraz ya da hiçbir şey. Üç durumda, sonraki oynatma yöntemleri tamamen farklıdır.

2. İdari inceleme: Kalıcı ikametin reddedilmesinden 14 gün sonra, 80 £ neyi düzeltebilir?

İdari İnceleme (AR), İçişleri Bakanlığı bünyesinde bir inceleme mekanizmasıdır ve maliyeti £80'dir. İnceleme orijinal kararı bozarsa, 80 £ genellikle yaklaşık üç hafta içinde iade edilir.

Süre sınırı çok sıkı: Birleşik Krallık'ta başvurursanız genellikle kararın alınmasından sonraki 14 takvim günü içinde olur; yurt dışındaysanız 28 gün; gözaltına alınırsanız süre daha kısa olur. Bu bir takvim günü, iş günü değil ve Noel de aynı.

Ancak AR'nin tavanını açıkça anlamalısınız: yalnızca vaka çalışma hatası (vaka işleme hatası) 'yi inceler. Mesela maaş bordronuzu açıkça verdiniz ama vize memuru "verilmedi" yazdı; örneğin, devamsızlık günlerinin sayısı yanlış hesaplandı ve 20 günlük aile ziyaretleri iki kez sayıldı; örneğin kuralların yanlış versiyonu uygulandı. Ek materyaller göndermeniz ikinci bir şans değildir; çok sınırlı durumlar dışında yeni kanıtlar kabul edilmeyecektir.

Genellikle gözden kaçırılan başka bir fayda daha vardır: 1971 Göçmenlik Yasası'nın 3C Bölümüne göre, geçerli vize süresi içinde yaptığınız başvurunuz reddedildikten sonra, AR hala geçerli olduğu veya inceleme altında olduğu sürece, 3C izni, yasal durumunuzu ve çalışma haklarınızı boyunca sürdürecektir. Bu nedenle "önce ülkeyi terk edin, sonra konuşun" diye acele etmemelisiniz.

Çeşitli hukuk firmaları tarafından açıklanan iptal oranları %20 civarında değişmektedir ve Nitelikli İşçi vizeleri için öğrenci vizelerine göre daha yüksektir. Bu resmi bir istatistik değil ama doğru yönde: AR, "Benim için kolay değil" ifadesini tekrarlamak yerine vize memurunun belirli hatalarını tek tek işaret ederek kazanabilir.

3. Adli inceleme: Kalıcı ikamet reddi için 3 aylık kırmızı çizgi, PAP mektubunu atlamayın

Adli İnceleme (JR, Judicial Review) "daimi ikamet almalı mısınız?" sorusunu incelemez, yalnızca kararının nasıl verildiğini inceler: yanlış yasanın uygulanıp uygulanmadığı, önemli delillerin göz ardı edilip edilmediği, prosedürün adil olup olmadığı ve sonucun hiçbir karar vericinin böyle bir karar vermesine izin vermeyecek kadar mantıksız olup olmadığı. Göçmenlik JR'leri çoğunlukla Üst Mahkeme (Göçmenlik ve İltica Dairesi) tarafından dinlenir.

Zaman sınırı kuralı şu şekildedir: Derhal ve her halükarda, anlaşmazlığa ilişkin kararın verilmesinden itibaren 3 ay sonra 'yi geçmeyecek şekilde. "Derhal" kelimesine dikkat edin; eğer başvuru yapmak için 89. güne kadar beklerseniz, hakimin yeterince zamanında olmadığınızı düşünme hakkı vardır.

Resmi kovuşturma öncesinde gerekli bir eylem vardır: İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen PAP alıcısının posta kutusuna, İtiraz edilen kararı, yasal nedenleri ve talep edilen çözümleri açıklayan ve genellikle diğer tarafa yanıt vermesi için 14 gün veren bir Talep Öncesi Mektubu (PAP mektubu) 'yi Ön Eylem Protokolüne göre gönderin. Uygulamada, önemli sayıda dava bu aşamada İçişleri Bakanlığı tarafından gönüllü olarak reddedilmekte ve hiçbir mahkemeye gidilmeden yeniden görüşülmektedir.

İki gerçeklik hatırlatıcısı. Öncelikle JR , 3C izni üretmez ve kimlik sorununun ayrıca ele alınması gerekir. İkincisi, mahkeme ücretleri yüksek değildir ancak avukat ve hukuk müşavirlerinin ücretleri genellikle dört rakamla başlar ve davayı kaybederseniz karşı tarafın masraflarını da karşılayabilirsiniz. Yani JR, duygusal bir çıkış değil, "açık bir hukuki hata olduğunda" bir silahtır.

4. Gerçek bir dava: Daimi ikamet izninin reddi mahkeme tarafından nasıl bozuldu?

Vaka No. JR-2024-LON-000328 (Free Movement ve diğerleri tarafından bildirilen yayınlanmamış vaka). İlgili kişi 2014 yılında TOEIC İngilizce sınavında kopya çekmekle suçlandı ve vizesinin yenilenmesi reddedildi. Bu, o yıl on binlerce insanı mağdur eden olaydı. Yıllar sonra 10 yıllık uzun süreli ikamet ile daimi ikamet başvurusunda bulundu ancak 2023 yılı sonunda "sürekli yasal ikametin yeterli olmadığı" gerekçesiyle reddedildi.

Üst Tribunal'in işlem mantığı çok kritiktir: Vize reddinin kendisi sahte hile suçlamalarına dayandığından, 'nin yasa dışı kararının neden olduğu ikamet boşluğu başvuru sahibine ait değildir. Mahkeme, daimi ikamet reddi kararını bozarak, sürekli ikamet şartının karşılanması esas alınarak yeni bir karar verilmesine hükmetti.