Как продолжить судебный пересмотр после отказа в постоянном проживании в Великобритании? Реальные случаи и трехмесячная красная линия

Прождав пять лет и заплатив 3226 фунтов стерлингов, я получил PDF-файл, в первой строке которого было написано «Отказ».

Первая реакция многих людей — позвонить в МВД, чтобы поспорить, или быстро подать новое заявление. Обе эти вещи могут быть неправильными с точки зрения сроков – потому что с момента получения вами письма о решении уже начали тикать двое установленных законом часов: одни 14 дней, а другие 3 месяца. Если вы его пропустите, легальная дорога практически закрыта, и останется только подать заявку повторно.

В этой статье четко объясняются эти два пути, а также раскрывается реальный случай, который изменил приговор.

1. Почему большинство людей не имеют «права на апелляцию», если им отказывают в постоянном проживании в Великобритании?

Это самый непонятый момент. В китайском контексте принято говорить «апелляция», но в британском иммиграционном законодательстве апелляция (обращение в суд) является ограниченным правом и не отправляется по умолчанию.

Согласно разделу 82 Закона о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года, законное право на апелляцию возникает только в том случае, если Министерство внутренних дел отклоняет заявление о нарушении прав человека или заявление о предоставлении убежища . Отказ в переводе обычного квалифицированного работника на постоянное место жительства или на 10-летнее постоянное место жительства обычно не является заявлением о нарушении прав человека – поэтому в последнем абзаце письма об отказе будет сказано: вы не имеете права на апелляцию.

Первое, что нужно сделать, это прочитать отказное письмо до конца и четко увидеть, какие права оно вам дает: административное рассмотрение, апелляцию или ничего. В трех ситуациях последующие методы игры совершенно различны.

2. Административный пересмотр: через 14 дней после отказа в ПМЖ, что могут исправить £80?

Административный обзор (AR) — это механизм проверки в Министерстве внутренних дел, стоимость которого составляет 80. Если проверка отменяет первоначальное решение, 80 фунтов стерлингов обычно возвращаются примерно через три недели.

Сроки очень жесткие: если вы подаете заявление в Великобритании, обычно это происходит в течение 14 календарных дней после получения решения; если вы находитесь за границей – 28 дней; если вас задержат, срок будет короче. Это календарный день, а не рабочий день, и Рождество то же самое.

Но вы должны четко понимать потолок AR: он рассматривает только case work error (ошибку обработки дела) . Например, вы четко предоставили ведомость о зарплате, но визовый офицер написал «не предоставлено»; например, было неправильно подсчитано количество дней отсутствия, а 20 дней свиданий с родственниками были засчитаны дважды; например, была применена неверная версия правил. У вас не будет второго шанса подать дополнительные материалы: новые доказательства не будут приняты, за исключением очень ограниченных обстоятельств.

Есть еще одно преимущество, которое часто упускают из виду: согласно разделу 3C Закона об иммиграции 1971 года, после того, как ваше заявление, поданное в течение срока действия визы, отклонено, пока AR все еще действителен или находится на рассмотрении, отпуск 3C сохранит ваш законный статус и права на работу . Поэтому не стоит спешить «сначала уехать из страны, а потом об этом говорить».

Уровень отказов, объявленный различными юридическими фирмами, варьируется и составляет около 20%, и он выше для виз Skilled Worker, чем для студенческих виз. Это не официальная статистика, но она в правильном направлении: АР может выиграть, указав одну за другой на конкретные ошибки визового офицера, а не повторяя утверждение «Мне нелегко».

3. Судебный пересмотр: 3-месячная красная линия для отказа в постоянном проживании, не пропускайте письмо PAP.

Судебный пересмотр (JR, Judicial Review) не рассматривает вопрос «следует ли вам получить постоянное место жительства?», а только изучает, как было принято решение : был ли применен неправильный закон, были ли проигнорированы ключевые доказательства, была ли процедура несправедливой и был ли вывод настолько необоснованным, что ни один человек, принимающий решения, не принял бы такое решение. Иммиграционные JR в основном рассматриваются Высшим трибуналом (палатой по делам иммиграции и убежища).

Правило срока: незамедлительно и в любом случае не позднее через 3 месяца после принятия решения по спору. Обратите внимание на слово «незамедлительно» — если вы подождете с подачей заявления до 89-го дня, судья имеет право счесть вас недостаточно своевременным.

Перед формальным судебным преследованием необходимо выполнить необходимые действия: отправить Письмо перед претензией (письмо PAP) в соответствии с Протоколом предварительного действия в почтовый ящик получателя PAP, указанный Министерством внутренних дел, с объяснением оспариваемого решения, юридических причин и требуемых средств правовой защиты и обычно давая другой стороне 14 дней на ответ. На практике значительное количество дел добровольно прекращается и пересматривается Министерством внутренних дел на этом этапе вообще без обращения в суд.

Два напоминания о реальности. Во-первых, JR не выдает 3C Leave, и вопрос идентификации должен решаться отдельно. Во-вторых, сами судебные издержки невелики, но гонорары адвокатов и юрисконсультов обычно начинаются с четырехзначной суммы, и в случае проигрыша дела вы также можете нести расходы другой стороны. Так что JR — это оружие, когда «имеется явная юридическая ошибка», а не выход эмоций.

4. Реальный случай: Как суд отменил отказ в ПМЖ?

Дело № JR-2024-LON-000328 (неопубликованный случай, о котором сообщили Free Movement и другие). Замешанного в этом человека обвинили в мошенничестве на тесте TOEIC по английскому языку в 2014 году, и ему было отказано в продлении визы. Именно этот инцидент в том году причинил вред десяткам тысяч людей. Много лет спустя он подал заявку на ПМЖ с 10-летним долгосрочным проживанием, но в конце 2023 года ему было отказано на том основании, что «непрерывного легального проживания недостаточно».

Логика обработки Высшим трибуналом очень критична: поскольку сам отказ в выдаче визы был основан на ложных обвинениях в мошенничестве, разрыв по месту жительства, вызванный незаконным решением , не может быть засчитан заявителю. Суд отменил решение об отказе в постоянном проживании и распорядился принять новое решение на основании соблюдения требования о непрерывном проживании.