Kako nastaviti sa sudskom revizijom nakon odbijanja stalnog boravka u Ujedinjenom Kraljevstvu? Stvarni slučajevi i tromjesečna crvena linija

Nakon što sam čekao pet godina i platio 3226 funti, primio sam PDF u kojem je u prvom retku pisalo odbijeno.

Prva reakcija mnogih ljudi je da nazovu Ministarstvo unutarnjih poslova da se posvađaju ili da brzo podnose novi zahtjev. Obje ove stvari mogle bi biti pogrešne u pogledu vremena – jer od trenutka kada ste primili svoju odluku, dva zakonska sata već su počela otkucavati: jedan 14 dana i drugi 3 mjeseca. Ako ga propustite, legalni put je u biti zatvoren, i jedino što preostaje je ponovno podnijeti zahtjev.

Ovaj članak jasno objašnjava ova dva puta, a također otkriva stvarni slučaj koji je preinačio presudu.

1. Zašto većina ljudi nema "pravo na žalbu" ako im se odbije stalni boravak u Ujedinjenom Kraljevstvu?

Ovo je točka koja se najviše pogrešno shvaća. U kineskom kontekstu, uobičajeno je reći "žalba", ali u britanskom imigracijskom zakonu appeal (žalba sudu) je ograničeno pravo i ne šalje se prema zadanim postavkama.

Prema odjeljku 82 Zakona o državljanstvu, imigraciji i azilu iz 2002., zakonsko pravo na žalbu pojavit će se samo ako Ministarstvo unutarnjih poslova odbije zahtjev za ljudska prava ili zahtjev za azil . Odbijanje transfera običnog kvalificiranog radnika na stalni boravak ili stalnog boravka na 10 godina dugotrajnog boravka obično ne predstavlja zahtjev za ljudska prava - tako da će zadnji stavak pisma odbijanja glasiti: nemate pravo na žalbu.

Prvo što trebate učiniti je pročitati odbijenicu do kraja i jasno vidjeti koja vam prava ona daje: administrativni pregled, žalbu ili ništa. U te tri situacije, kasniji načini igranja potpuno su različiti.

2. Administrativni pregled: 14 dana nakon odbijanja stalnog boravka, što može ispraviti £80?

Administrativni pregled (AR) je mehanizam pregleda unutar Ministarstva unutarnjih poslova i košta £80. Ako pregled poništi prvotnu odluku, £80 obično će biti vraćeno za oko tri tjedna.

Vremensko ograničenje je vrlo kratko: ako se prijavite u Ujedinjenom Kraljevstvu, to je obično unutar 14 kalendarskih dana nakon primitka odluke; ako ste u inozemstvu, to je 28 dana; ako ste zadržani, bit će kraće. To je kalendarski dan, a ne radni dan, a Božić je isti.

Ali morate jasno razumjeti gornju granicu AR-a: pregledava samo radnu pogrešku slučaja (pogrešku obrade slučaja) . Na primjer, jasno ste predali platni list, ali je službenik za vize napisao "nije dostavljeno"; na primjer, pogrešno je izračunat broj dana odsutnosti, a 20 dana posjeta obitelji dvostruko je računato; na primjer, primijenjena je pogrešna verzija pravila. To nije druga prilika za vas da podnesete dodatne materijale - novi dokazi neće biti prihvaćeni osim u vrlo ograničenim okolnostima.

Postoji još jedna pogodnost koja se često zanemaruje: prema odjeljku 3C Zakona o imigraciji iz 1971., nakon što je vaš zahtjev podnesen tijekom važećeg razdoblja vize odbijen, sve dok je AR još uvijek važeći ili se pregledava, dopust 3C nastavit će vaš pravni status i radna prava . Zato ne treba žuriti da "najprije odete iz zemlje pa onda o tome".

Stope preokreta koje najavljuju razna odvjetnička društva variraju i kreću se oko 20%, a veće su za vize za kvalificirane radnike nego za studentske vize. Ovo nije službena statistika, ali je u pravom smjeru: AR može pobijediti ukazujući jednu po jednu na konkretne pogreške službenika za izdavanje viza, umjesto da ponavlja izjavu "Nije mi lako."

3. Sudska revizija: 3-mjesečna crvena linija za odbijanje stalnog boravka, nemojte preskočiti PAP pismo

Sudska revizija (JR, Judicial Review) ne ispituje "trebate li dobiti stalni boravak?", već samo ispituje kako je donesena odluka : je li primijenjen krivi zakon, jesu li ključni dokazi zanemareni, je li postupak bio nepošten i je li zaključak bio toliko nerazuman da niti jedan donositelj odluke ne bi donio takvu odluku. Imigracijske JR-ove uglavnom saslušava Gornji sud (Vijeće za useljeništvo i azil).

Pravilo vremenskog ograničenja je: odmah i u svakom slučaju ne kasnije od 3 mjeseca nakon donošenja odluke o sporu. Obratite pažnju na riječ "odmah" - ako čekate do 89. dana s podnošenjem, sudac ima pravo smatrati da niste dovoljno ažurni.

Postoji nužna radnja prije službenog progona: pošaljite Pismo prije tužbe (PAP pismo) u skladu s Protokolom za prethodnu radnju u poštanski sandučić primatelja PAP-a koji je odredilo Ministarstvo unutarnjih poslova, objašnjavajući osporavanu odluku, pravne razloge i tražene pravne lijekove, te obično dajući drugoj strani 14 dana da odgovori. U praksi se znatan broj slučajeva na ovom koraku dobrovoljno odbacuje i prerađuje od strane MUP-a, bez da se uopće ide na sud.

Dva podsjetnika na stvarnost. Prvo, JR ne proizvodi 3C leave, a pitanje identiteta mora se riješiti zasebno. Drugo, same sudske pristojbe nisu visoke, ali naknade za odvjetnike i pravne savjetnike obično počinju s četiri znamenke, a ako izgubite slučaj, možete snositi i troškove druge strane. Dakle, JR je oružje kada "postoji jasna pravna greška", a ne emocionalni odušak.

4. Stvarni slučaj: Kako je sud poništio odbijenicu stalnog boravka?

Slučaj br. JR-2024-LON-000328 (neobjavljeni slučaj, prijavili Free Movement i drugi). Upletena osoba optužena je za varanje na testu engleskog TOEIC 2014. te joj je odbijeno obnavljanje vize. To je bio incident koji je te godine povrijedio desetke tisuća ljudi. Mnogo godina kasnije podnio je zahtjev za stalni boravak s dugoročnim boravkom od 10 godina, ali je krajem 2023. godine odbijen s obrazloženjem da "kontinuirani legalni boravak nije dovoljan".

Logika obrade Višeg suda vrlo je kritična: budući da se samo odbijanje vize temeljilo na lažnim optužbama za varanje, razlika u prebivalištu uzrokovana nezakonitom odlukom od ne može se računati na podnositelja zahtjeva. Sud je ukinuo odluku o odbijanju stalnog boravka i naložio da se donese nova odluka na temelju ispunjavanja uvjeta neprekidnog boravka.