ILR滿12個月才能入籍嗎？有一類人不用等

一份入籍申請遞到 Home Office 的時候，申請人持永居只有十個月。按《British Nationality Act 1981》附表一第1(2)(c)段的字面要求，這份申請在遞交當天就不合格。但審案人真正拿起它，已經是幾個月之後，那時申請人免於時限限制的時間早就過了十二個月。

這不是某個人的運氣。Home Office《以酌情方式成為英國公民的審案指引》（2025年11月11日版）將其列為一種可以行使裁量的情況：申請時未滿十二個月、審理時已滿，可按符合條件處理。

但這條裁量能不能用在你身上，取決於你走的是哪一條法律途徑。條文把歸化申請人切成了兩半，切口就在「十二個月」這四個字上。

那十二個月，到底從哪天開始數

走普通歸化路線（BNA 1981 第6(1)條）的人，附表一第1(2)(c)段要求：申請日往前推十二個月，這段期間內任何一個時點，都不得受到「停留期限」的限制。

流傳最廣、也最容易讓人算錯日子的一種說法，是「十二個月從永居批准信上那天開始數」。條文數的不是「永居批准」這個動作，而是「不再受停留期限限制」這個狀態。兩者經常重合，但並不總是重合：

持有 EUSS 認可居留身分的人，可以將之前根據 EEA 法規自動取得的永久居留（permanent residence）接續起來以滿足這十二個月，因為那段時間同樣不受期限限制，即使手上從來沒有過一張卡；相反地，未認可居留身分是有期限的許可，一天都不能拿來計算。愛爾蘭公民和持有 right of abode 的人則根本不在這個問題範圍內——他們從來不受期限限制。

至於開頭那條裁量，我的看法很明確：知道它存在是好事，拿它當計劃是壞事。它寫在審案指引裡，屬於可以行使、不是必須行使；而入籍申請費 £1,709 被拒不退，只退 £130 的儀式費。為了早遞兩個月去賭一個裁量，賠率並不太好看。

另一類真正的例外是 Crown service。在海外為英國政府服務的申請人，居住條件另有處理方式，但指引要求由所屬政府部門出具在職與派駐證明，並寫明「長期服務本身不構成理由」。

英國公民的配偶：ILR到手當天就能遞

第6(2)條（英國國民的配偶或民事伴侶）適用的是附表一第3段，條件另寫了一套：三年居住期、三年內出境不超過270天、最後十二個月出境不超過90天。關於身分，第3(c)段的措辭是 on the date of the application。

第1(2)(c)段：十二個月內任何時點不得受時限限制。
第3(c)段：申請當日不受時限限制。
一個是區間，一個是時點。

這張表最容易被忽略的是最後一行。附表一第4段確實給了6(2)申請人一些放寬空間，但審案指引明確指出，唯獨「遞交當日須免於時限限制」這一條不在可豁免之列。配偶路線免掉了那一年的等待，代價是這個時點上差一天都不行——永居批准日之前遞交，無效。

因此我的判斷是：符合6(2)的人不應該因為「永居還未滿一年」而多等一年，那一年白等；不符合6(2)的人也不應該因為知道有裁量條款而提前遞交。真正需要提前做的只有一件事，是確認配偶在遞交當天的身份是英國公民，而不是持永居——後者不適用6(2)。這一點拿不準的，在 justiscript.com 花 £5 讓英國執業律師書面確認一次，比遞錯一次便宜得多。

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最後提醒一句時間：兩條路徑都要看最後十二個月的90天出境上限，而這條線是從遞交日往回滾動的。永居滿十二個月的那天，未必就是你出境天數最乾淨的那天，兩個條件要同時落在同一個遞交日上才算數。

本文僅供參考，具體問題請諮詢持牌律師。

[資料來源] legislation.gov.uk/ukpga/1981/61/schedule/1；gov.uk/government/publications/naturalisation-as-a-british-citizen-by-discretion-nationality-policy-guidance

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