ILR满12个月才能入籍吗？有一类人不用等

一份入籍申请递到 Home Office 的时候，申请人持永居只有十个月。按《British Nationality Act 1981》附表一第1(2)(c)段的字面要求，这份申请在递交当天就不合格。但审案人真正拿起它，已经是几个月之后，那时申请人免于时限限制的时间早就过了十二个月。

这不是某个人的运气。Home Office《Naturalisation as a British citizen by discretion》审案指引（2025年11月11日版）把它列成了一种可以行使裁量的情形：递交时不满十二个月、审理时已满，可以按满足处理。

但这条裁量能不能用在你身上，取决于你走的是哪一条法律路径。条文把入籍申请人切成了两半，切口就在"十二个月"这四个字上。

那十二个月，到底从哪天开始数

走普通归化路线（BNA 1981 第6(1)条）的人，附表一第1(2)(c)段要求：申请日往前推十二个月，这段期间内的任何一个时点，都不得受到"停留期限"的限制。

流传最广、也最容易让人算错日子的一种说法，是"十二个月从永居批准信上那天开始数"。条文数的不是"永居批准"这个动作，而是"不再受停留期限限制"这个状态。两者经常重合，但并不总是重合：

持 EUSS settled status 的人，可以把此前依 EEA 法规自动取得的永久居留（permanent residence）接上来凑满这十二个月，因为那段时间同样不受时限限制，哪怕手上从来没有过一张卡；反过来，pre-settled status 是有期限的许可，一天都不能拿来凑。爱尔兰公民和持 right of abode 的人则根本不在这个问题里——他们从未受过时限限制。

至于开头那条裁量，我的看法很明确：知道它存在是好事，拿它当计划是坏事。它写在审案指引里，属于可以行使、不是必须行使；而入籍申请费 £1,709 被拒不退，只退 £130 的仪式费。为了早递两个月去赌一个裁量，赔率并不好看。

另一类真正的例外是 Crown service。在海外为英国政府服务的申请人，居住条件另有处理方式，但指引要求由所在政府部门出具在职与派驻证明，并写明"长期服务本身不构成理由"。

英国公民的配偶：ILR到手当天就能递

第6(2)条（英国公民的配偶或民事伴侣）适用的是附表一第3段，条件另写了一套：三年居住期、三年内出境不超过270天、最后十二个月出境不超过90天。关于身份，第3(c)段的措辞是 on the date of the application。

第1(2)(c)段：十二个月内任何时点不得受时限限制。
第3(c)段：申请当日不受时限限制。
一个是区间，一个是时点。

这张表最容易被忽略的是最后一行。附表一第4段确实给了6(2)申请人一些放宽空间，但审案指引写明，唯独"递交当日须免于时限限制"这一条不在可豁免之列。配偶路线免掉了那一年的等待，代价是这个时点上差一天都不行——永居批准日之前递交，无效。

所以我的判断是：符合6(2)的人不该因为"永居还没满一年"而多等一年，那一年白等；不符合6(2)的人也不该因为知道有裁量条款而提前递。真正需要提前做的只有一件事，是确认配偶在递交当天的身份是英国公民，而不是持永居——后者不适用6(2)。这一点拿不准的，在 justiscript.com 花 £5 让英国执业律师书面确认一次，比递错一次便宜得多。

日期算不清的，可以用永居计算器 APP 把满期日精算到天。

最后提醒一句时间：两条路径都要看最后十二个月的90天出境上限，而这条线是从递交日往回滚动的。永居满十二个月的那天，未必就是你出境天数最干净的那天，两个条件要同时落在同一个递交日上才算数。

本文仅供参考，具体问题请咨询持牌律师。

[数据来源] legislation.gov.uk/ukpga/1981/61/schedule/1；gov.uk/government/publications/naturalisation-as-a-british-citizen-by-discretion-nationality-policy-guidance

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