Kan permanent oppholdstillatelse i Storbritannia etter 10 år regnes som ulovlig opphold? Hvordan beregnes ventetiden på saksbehandling?

Gjeldende immigrasjonsregler, vedlegg LR 11.2 for varig opphold, fastslår: "Følgende perioder vil ikke bli regnet med i kvalifiseringsperioden for Long Residence:" (følgende perioder vil ikke telle med i kvalifiseringsperioden for varig opphold), og de oppførte punktene inkluderer perioder uten oppholdstillatelse som omfattes av unntakene for overopphold.

Hvis du tidligere har levert en søknad om forlengelse for sent, men senere har fått den innvilget, vil denne bestemmelsen likevel påvirke datoen for når 10 års langvarig opphold er fullført. Ved beregningen må det avklares: hvor lenge perioden uten oppholdstillatelse varte, og om dette avbruddet kan omfattes av unntaket for sammenhengende opphold.

Kan overopphold fortsatt regnes med i de 10 årene for permanent oppholdstillatelse?

Vanlig overopphold kan ikke medregnes. Vedlegg LR 11.1 om langvarig opphold krever ti års lovlig opphold; LR 11.2(b) til (d) fører opp historisk overopphold og nåværende overopphold som er omfattet av unntak, som tid som ikke skal medregnes. "Ikke tatt i betraktning" (disregarded) betyr at kvalifiserende overopphold ikke avbryter sammenhengende opphold, og det legger ikke til år som kan medregnes. De tilsvarende bestemmelsene i immigrasjonsreglene, vedlegg CR 4.1(d)(i) og CR 4.2 om sammenhengende opphold, må leses i sammenheng: førstnevnte fastsetter vilkårene for sammenheng, mens sistnevnte utelater dager uten oppholdstillatelse. Det finnes også spesielle ordninger for pandemiperioden, som er listet opp separat nedenfor.

Derfor kan det hende at selv om man har bodd i Storbritannia i hele 10 kalenderår, har man likevel ikke oppfylt kravet om 10 års kvalifiserende tid.

Bare 10 dager forsinket – hvorfor trekkes det over et halvt år?

I retningslinjene for «Continuous residence», oppdatert av Home Office 8. oktober 2026, gis det et offisielt regneeksempel i delen «Overstaying exceptions»: Søkeren hadde opprinnelig en 3-årig oppholdstillatelse og sendte inn en ny søknad 10 dager etter at den utløp. Forsinkelsen skyldtes gode grunner utenfor søkerens kontroll, noe som oppfyller vilkårene for unntaket for overstaying. Saksbehandlingen tok 6 måneder, og deretter ble det innvilget en ny 3-årig tillatelse. Når begge tillatelsesperiodene er fullt utnyttet, kan det akkumuleres totalt 6 år. De 10 dagene pluss de 6 månedene i mellom vil ikke bryte kontinuiteten, men hele denne perioden vil likevel ikke regnes med i kvalifiseringsperioden. Fratrekket strekker seg frem til den nye tillatelsen er innvilget, og man kan ikke bare telle de 10 dagene før den forsinkede søknaden. Dette er også grunnen til at man må finne frem både vedtaksbrevet og innleveringskvitteringen når man gjennomgår gamle arkiver.

Min vurdering er at for personer som er bekreftet å falle inn under unntaket for opphold utover tillatt tid, bør hele perioden uten lovlig opphold trekkes fra i prioriteringsdatoen, da det ikke er tilstrekkelig å bare utsette innleveringsdatoen med de få dagene forsinkelsen utgjør.

Ventetiden for søknader som er levert i tide, må beregnes separat. I henhold til seksjon 3C i Immigration Act 1971 og tilhørende retningslinjer Home Office, forlenges oppholdstillatelsen i henhold til loven dersom det sendes inn en gyldig søknad om forlengelse eller endring mens man oppholder seg i landet med gyldig tillatelse, og den opprinnelige tillatelsen utløper mens søknaden fortsatt er til behandling, forutsatt at vilkårene er oppfylt. Dersom den opprinnelige tillatelsen tilhører en kategori som kan medregnes, kan denne forlengede perioden medregnes. En ny søknad som leveres for sent på vanlig måte, har ikke samme automatiske forlengelseseffekt, og selv om den senere blir innvilget, kan ikke ventetiden tilbakevirkende regnes som lovlig opphold. Selv om to saksdokumenter begge angir "venter på godkjenning i seks måneder", kan beregningsresultatene likevel være forskjellige.

Kan de to delene foran og bak fortsatt settes sammen?

For å avklare om det foreligger sammenheng mellom de forutgående og påfølgende ledd, og for å identifisere gjeldende unntaksbestemmelser, er det ikke tilstrekkelig å kun legge til grunn det faktum at det tidligere ble innvilget fornyelse, for å fullføre beregningen.

For senere innenlandske forsinkede søknader som allerede er innvilget, krever CR 4.1(d)(i) at unntaket for forsinkelse i henhold til Part Suitability er oppfylt. Den vanlige SUI 13.1(a) gjelder søknader som sendes inn innen 14 dager etter at den opprinnelige tillatelsen utløper, og søknaden må inneholde en forklaring på tilstrekkelige grunner som søkeren eller representanten ikke har kontroll over og som forhindret rettidig innlevering, hvor saksbehandleren avgjør om dette skal godtas. Personer som tidligere har søkt rettidig og deretter har gjennomgått avslag eller andre prosedyrer, kan også være underlagt et annet sett med vilkår i henhold til SUI 13.1(b), og det er nødvendig å gjennomgå den fullstendige saksprotokollen. For tidligere historiske perioder uten tillatelse gjelder egne bestemmelser: CR 4.1(d)(iv) fastsetter vilkår for perioder uten tillatelse før 24. november 2016, inkludert at søknaden må sendes inn innen 28 dager etter utløp og deretter bli innvilget. Eldre saker må gjennomgås i henhold til de respektive datoene, og et bestemt antall dager kan ikke gi en universell garanti.

Dersom unntak kommer til anvendelse, kan periodene fortsatt knyttes sammen etter fradrag av gapet; overtrekking som ikke omfattes av noen anvendelige unntak, vil avbryte det kontinuerlige oppholdet, og dette kan ikke bøtes på ved simpelthen å forlenge oppholdet med et tilsvarende antall dager.

Skal hele den tomme perioden under pandemien også trekkes fra?

I pandemiregistreringer må det skilles mellom de ulike retningslinjenes navn. Coronavirus Extension Concession (pandemiforlengelsesordningen) fra 24. januar til 31. juli 2020 forlenget oppholdstillatelsen for kvalifiserte personer; den påfølgende henstandsperioden fra 1. til 31. august 2020, der tid som oppfyller kravene i CR 4.1(d)(v) i henhold til CR 4.3 anerkjennes som lovlig oppholdstid i Storbritannia, kan medregnes. Vilkårene inkluderer at personen hadde gyldig oppholdstillatelse umiddelbart før denne perioden uten tillatelse. Man kan ikke bare inkludere hele pandemiperioden i kvalifiseringsperioden utelukkende fordi personen oppholdt seg i Storbritannia på det aktuelle tidspunktet; ved oppslag bør utløpsdatoen for den opprinnelige oppholdstillatelsen holdes opp mot den perioden retningslinjen dekker.

Exceptional Assurance innvilget i perioden fra 1. september 2020 til 28. februar 2023 forlenger ikke kvalifiseringsperioden for permanent oppholdstillatelse.

Home Offices pandemispesifikke retningslinjer slår uttrykkelig fast: Det å gi en spesiell garanti for beskyttelse i en angitt periode, gir i seg selv ikke oppholdstillatelse. Perioder som omfattes av denne ordningen, regnes ikke som avbrudd i det sammenhengende oppholdet, men må likevel trekkes fra i den tiden som kan opptjenes. Om det er varselet om forlengelse av tillatelsen eller varselet om spesiell garanti som oppbevares, vil endre beregningsresultatet; ved arkivering bør hele varselet, de godkjente start- og sluttdatoene, samt tillatelsesregistreringer forut for og etterpå, oppbevares. Å kun ha dokumentasjon på kansellerte flyvninger kan ikke erstatte verifiseringen av hvilken ordning som faktisk gjelder for vedkommende, og et enkelt varsel kan heller ikke brukes til å dekke andre måneder som ikke er godkjent.

Ufullstendig gammel visumhistorikk for Storbritannia – hvor begynner man å lete?

Jeg foreslår at vi lager en tidslinje der hver tomme periode føres opp separat, og at vi beholder filnavn og søknadsnummer for enkelt oppslag i ettertid.

Tidslinjen må minst inneholde utløpsdatoen for den opprinnelige tillatelsen, datoen for innsending av den gyldige søknaden, ikrafttredelsesdatoen for den nye tillatelsen, og om det foreligger en forlengelse etter Section 3C i mellomtiden. Deretter plasseres kvittering for innsending, vedtaksbrev og dokumentasjon som forklarer årsaken til forsinket innsending, ved de tilsvarende tidspunktene; dersom det foreligger avslag, klagebehandling eller tilbaketrekking av vedtak, skal de relevante varslene også inkluderes. For hver periode uten tillatelse skal det tydelig angis "hvor mange dager som ikke medregnes" og "hvilken bestemmelse som fortsatt sikrer kontinuitet". Dette er metoden for strukturering, og en juridisk vurdering kan ikke fullføres kun ved å fylle inn unntaksnumre i en tabell. Når vedtaksbrevet ikke eksplisitt angir hvordan opphold etter utløpt tillatelse skal håndteres, må den fullstendige søknaden og saksbehandlingsloggen for det aktuelle året gjennomgås, for å unngå at egne antakelser fremstilles som bekreftede konklusjoner.

Det stilles også formelle krav til kontroll av hvordan man håndterer overskridelse av frister i gamle saker.

Retningslinjene for "Continuous residence" krever i avsnittet "How to identify overstaying" at saksbehandlere gjennomgår tidligere saker for å bekrefte om overopphold tidligere har blitt anerkjent som et unntak. Ved manglende dokumenter kan det sendes inn en "Subject Access Request" (forespørsel om innsyn i personopplysninger) til Home Office for å innhente datoer for søknad og vedtak, spesifikke vedtaksbrev eller relevante arkiver, og angi omfanget av postene som etterspørres. De offisielle retningslinjene for innsyn i personopplysninger tillater slike forespørsler. Etter at arkivene er mottatt, må man fortsatt selv eller ved hjelp av fagpersoner vurdere berettigelsen; innsynsresultatene brukes til å rekonstruere tidslinjen, og gir ikke direkte konklusjonen om at "man kan søke om permanent oppholdstillatelse".

Etter beregningen må det også kontrolleres om den nye utløpsdatoen faller innenfor den gjeldende lisensperioden. Hvis lisensen utløper først, må det gjøres en separat vurdering av fornyelsesordningene; man kan ikke bare legge til dager i nedtellingen.

Denne teksten er kun til orientering. For spesifikke spørsmål bes du kontakte en autorisert advokat.
[Datakilde] Home Office Gjeldende vedlegg om langvarig opphold i «Immigration Rules»; «Continuous residence» – retningslinjer for saksbehandling av kontinuerlig opphold; «Long residence» – retningslinjer for saksbehandling av langvarig opphold. Begge retningslinjene er kontrollert mot den oppdaterte versjonen fra 8. oktober 2026.

Home OfficeOriginalteksten fra retningslinjene for «Long residence»:
«Perioder med ulovlig opphold som kan sees bort fra, vil ikke bryte den sammenhengende botiden, men vil ikke telle med i den 10-årige kvalifiseringsperioden.»
Ulovlig opphold som oppfyller vilkårene for å sees bort fra, avbryter ikke den sammenhengende botiden, men telles ikke med i den 10-årige kvalifiseringsperioden.

Håndterer en juridisk sak i Storbritannia? JustiScript kan hjelpe