האם קיימות הגבלות על קצבאות במסגרת ויזה בריטית, והאם סטודנטים זרים פטורים מ-Council Tax?

"האם ניתן להגיש בקשה לפטור מתשלום מס עירייה אם יש לי ויזת סטודנט בריטית וקיבלתי חשבון מס עירייה?"
"כן, כל עוד אתה עומד בתנאי הלימודים במשרה מלאה והמגורים. העובדה שכתוב על הוויזה 'אין להשתמש בכספי ציבור' אינה מונעת מסטודנטים העומדים בתנאים להגיש בקשה לפטור; עם מי אתה מתגורר עשוי להשפיע על התוצאה."

הטקסט שלהלן מפרט את הכללים הנהוגים כיום באנגליה. בוויילס ובסקוטלנד יש לבדוק בנפרד את התקנות המקומיות; בצפון אירלנד נהוגה שיטת מס רכוש למגורים.

הפטור של Council Tax תלוי במספר הדיירים בבית כולו

יש להתייחס לסעיף 3, סוג N, בצו הנוכחי "Council Tax (Exempt Dwellings) Order 1992". הדרישה המרכזית שלו לגבי מגורים קבועים היא שכל הדיירים יהיו "אנשים זכאים" כמפורט בסעיף.

יש לאמת את המונח "סטודנט" המופיע בסעיף בהתאם להגדרה של מס העירייה. לדוגמה, בתכנית לימודים רגילה לתואר ראשון במשרה מלאה, התכנית חייבת להימשך לפחות שנת לימודים אחת או שנה קלנדרית אחת, עם לפחות 24 שבועות לימודים בשנה, בממוצע של לפחות 21 שעות בשבוע; ניתן לחשב במשותף את שעות הלימוד, ההוראה וההתנסות המעשית הנדרשת במסגרת התכנית. הנתונים מתייחסים לתכנית הלימודים הנדרשת על ידי המוסד; מספר שעות הלימוד השבועיות של הסטודנט לבדו אינו מספיק כדי לאשר את זכאותו. ההנחיות של מועצת העיר להגשת בקשה לפטור לסטודנטים מחייבות הצגת אישור סטודנט; בעת הכנת המסמכים, ניתן לבקש מהמוסד לפרט את שמות הקורסים, את אופי הלימודים במשרה מלאה ואת תאריכי התחילה והסיום, וכן לוודא את התאמת פרטי הזיהוי האישיים בכתב האישור לכתובת המגורים המופיעה בבקשה, כדי להקל על הרשות המקומית לאמת את תקופת הזכאות.

הפטור לסטודנטים מסתיים בדרך כלל עם סיום הקורס.

"כל הדיירים" הם הקובעים אם הדירה כולה פטורה ממס. בדירת שותפים רגילה, אם מתגוררים בה רק סטודנטים במשרה מלאה העומדים בתנאים, ניתן להגיש בקשה לפטור על הדירה כולה; אם מתגורר בה גם מבוגר אחד שיש לכלול אותו במספר הנפשות החייבות במס, בדרך כלל ניתן לקבל הנחה של 25%; כאשר מתגוררים במקום שני מבוגרים או יותר הנכללים במספר הנפשות, לא ניתן לקבל את ההנחה הזו רק על סמך שותפים לסטודנטים. יש לספור מחדש את מספר הנפשות עבור מי שממשיך להתגורר באותו מקום לאחר סיום הלימודים; טקס הסיום או תום תוקף ויזת הסטודנט אינם מאריכים אוטומטית את מעמד הסטודנט.

תנאי המשפחה טמונים במילה "או"

יש לבחון כאן את הוכחת הקשר יחד עם תנאי השהייה.

במסגרת קטגוריה N נכללים גם בני משפחה מסוימים: בן/בת זוג, בן/בת זוג אזרחי או תלוי של הסטודנט, אשר אינם בעלי אזרחות בריטית, ותנאי השהייה שלהם אוסרים עליהם לעסוק בעבודה בשכר "או" לקבל קצבאות, עשויים להיחשב כזכאים. הפרק העוסק בסטודנטים במדריך המקוצר של ממשלת בריטניה לשנת Council Tax שומר על ה"או" הזה. לפיכך, סטודנט שעדיין עומד בתנאי הלימודים במשרה מלאה, המתגורר עם בן זוג שאינו אזרח בריטי שקיבל אישור לעבוד אך מצוין כי הוא NRPF (אינו רשאי להשתמש בכספי ציבור), כאשר רק השניים מתגוררים יחד, עשוי לזכות בפטור ממס עבור כל הדירה. יש לבדוק במקביל את הקשר, האזרחות ותנאי השהייה; שותף לדירה רגיל, רק משום שיש לו גם מגבלת NRPF, אינו זכאי להטבות המיועדות לבני משפחה של סטודנטים.

לדעתי: כאשר סטודנט במשרה מלאה מתגורר עם בן/בת זוג העומד/ת בתנאים הנ"ל, עליו לבדוק תחילה את הזכאות לפטור על הדירה כולה במסגרת Class N, ואין צורך לכוון את הבקשה ישירות להנחה של 25%.

יש להבחין גם בין אפשרויות הגשת הבקשה. פטור לסטודנטים (exemption) והנחה הניתנת על פי מספר הנפשות (discount) אינם נכללים בקטגוריית "כספי ציבור" במסגרת תקנות ההגירה, ולכן בעלי NRPF העומדים בתנאים יכולים להגיש בקשה לקבלתם. לעומת זאת, ההנחה/התמיכה Council Tax המיועדת למשפחות בעלות הכנסה נמוכה נכללת בקטגוריית "כספי ציבור", ובעלי NRPF בדרך כלל אינם זכאים לה. המסמך Home Office "Public funds" מפרט את האפשרות האחרונה, ורשת שיתוף הפעולה המקומית של בעלי NRPF מבהירה במפורש את ההבחנה בין הנחה לפטור. שמות הטפסים עשויים לכלול את המונח "הפחתה/פטור", אך תנאי הזכאות שונים.

[מקור הנתונים] "המדריך המזורז ל-Council Tax" של ממשלת בריטניה; "מדריך להגשת בקשות לפטור לתלמידים" של מועצת העיר; רשת שיתוף הפעולה NRPF של השלטון המקומי, "מס המועצה".
מאמר זה נועד למטרות מידע בלבד; בנושאים ספציפיים, אנא פנו לעורך דין מורשה.

יש לפעול על פי שלושת הסעיפים הבאים:

1. יש לבקש מהמוסד הלימודי אישור על תשלום ארנונה לסטודנטים, ולבדוק את תאריכי תחילת וסיום הקורסים; יש לרשום את כל הדיירים המתגוררים יחד ואת זהותם, כדי לאמת את השינויים בהרכב הדיירים במהלך תקופת הבקשה.
2. יש להגיש את הבקשה באמצעות פורטל הפטורים לסטודנטים של הרשות המקומית; כאשר מדובר בבני משפחה, יש לצרף מסמכים המעידים על הקשר המשפחתי, דרכונים ומסמכים המעידים על תנאי השהייה, וכן לציין את העילה מסוג N.
3. שמור את אישור ההגשה, ובזמן ההמתנה שלם את החשבונות הקיימים; לאחר קבלת ההחלטה, בדוק פריט אחר פריט את תקופת הפטור, ההנחות והטיפול בסכומים ששולמו ביתר.

עוסק בעניין משפטי בבריטניה? JustiScript יכול לעזור