Cư trú thường trú và nhập tịch khác nhau ở đâu? Đường giới hạn xuất cảnh hai năm, quyền bỏ phiếu và quốc tịch của con cái
Sự khác biệt giữa thường trú và nhập tịch trong đời sống hàng ngày là nhỏ đến mức không đáng để chi một khoản tiền cụ thể; điều duy nhất đáng để bạn chi £1.709 là sau khi nhập tịch, danh tính này sẽ không bị mất đi chỉ vì bạn rời khỏi Anh.
Đây là phán đoán của tôi. Dưới đây sẽ phân tích theo điều luật. Anh Quốc đã ghi "Ai có thể ở lại quốc gia này" vào Điều 1 của Luật Di dân năm 1971 (Immigration Act 1971), chỉ chưa đến hai trang giấy, toàn bộ sự khác biệt giữa quyền thường trú và quốc tịch Anh đều được nén trong vài câu đó.
Câu nói "tự do vào ra, không bị cản trở" chỉ được pháp luật dành cho một người
“Tất cả những người được quy định trong Luật này có quyền định cư tại Vương quốc Anh sẽ được tự do sống ở, và đến, đi vào và ra khỏi Vương quốc Anh mà không bị cản trở hay khó khăn, trừ những trường hợp cần thiết theo và tuân theo luật này để xác minh quyền của họ…” (Luật Di dân 1971, điều 1(1), bản gốc viết như vậy)
Đoạn đầu "free to live in", phần này ILR hoàn toàn có thể nhận được. Tài liệu GOV.UK mang tên "Indefinite leave to remain in the UK: your rights and status" viết rất rõ ràng: việc sở hữu ILR cho phép bạn ở lại, làm việc và học tập không giới hạn thời gian, nếu đáp ứng điều kiện thì còn có thể xin trợ cấp (theo quy trình kiểm tra về chỗ ở thường xuyên). Khi nhà tuyển dụng kiểm tra quyền được làm việc, ILR và người Anh đưa ra cùng một kết luận: không điều kiện, không ngày hết hạn. Thuê nhà, mở tài khoản ngân hàng, đi trường công lập, đăng ký bác sĩ gia đình, cũng đều có cùng một kết luận. Những người viết vào lý do nhập tịch rằng "có thể làm việc, có thể học tập, có thể xem NHS" đang trả tiền lần nữa cho những thứ mà họ đã có.
Đoạn hai "come and go into and from the United Kingdom without let or hindrance", lĩnh vực này bắt đầu từ đây.
Chủ thể của câu này là những người có quyền định cư, và quyền định cư này theo điều 2(1)(a) chỉ được cấp cho công dân Anh; những người còn lại áp dụng điều 3(1), cần có giấy phép (leave) để nhập cảnh và ở lại. ILR thuộc nhóm có thời hạn dài nhất trong các loại leave, nhưng bản chất vẫn là giấy phép, và giấy phép có thể bị hủy: nếu không ở tại Anh liên tục hai năm, quyền định cư sẽ tự động mất (trạng thái đã ổn định theo EUSS là năm năm). Trang GOV.UK cũng có một câu thường bị bỏ qua, nếu bị trục xuất ra khỏi nước Anh, giấy phép định cư sẽ bị vô hiệu. Người Anh không có điều khoản tương ứng, dù đi xa 20 năm, trở về vẫn có thể nhập cảnh.
Đoạn thứ ba, cụm từ except cũng có ý nghĩa thực tế: Ngay cả công dân cũng có thể bị yêu cầu chứng minh danh tính của họ. Việc phê duyệt nhập tịch không đồng nghĩa với việc được cấp hộ chiếu tự động, hộ chiếu cần phải nộp đơn riêng và trả phí riêng, vào ngày tuyên thệ không có một giấy tờ du lịch nào có thể sử dụng ngay lập tức.
Sự khác biệt giữa thường trú và quốc tịch Anh, khi mở ra chỉ có bốn dòng
| Các mục so sánh | Định cư lâu dài ILR | Công dân Anh |
|---|---|---|
| Ở lại Anh trong thời gian dài | liên tục đầy 2 năm sẽ tự động hết hiệu lực (EUSS là 5 năm) | không có bất kỳ giới hạn thời gian nào |
| bỏ phiếu | công dân Anh, Ireland, BN(O) có thể bỏ phiếu; hộ chiếu Trung Quốc không thể | tất cả các cuộc bầu cử cấp cao đều được |
| Trẻ em sinh ở nước ngoài | không kế thừa quốc tịch, cần xin visa hoặc đăng ký riêng | sinh ra đã là công dân Anh |
| Hộ chiếu Anh; không bị kiểm soát nhập cư | ||
| Lợi ích việc làm, y tế, giáo dục | giống nhau cơ bản với công dân | giống nhau |
Lời nói dễ sai nhất ở đây là việc bỏ phiếu. Người mang quốc tịch không cần đợi nhập tịch cũng có thể bỏ phiếu nếu họ là công dân Liên minh Anh (Commonwealth citizen) theo định nghĩa tại Điều 37 của Luật Quốc tịch Anh năm 1981, chỉ cần có giấy phép cư trú (visa BN(O) hoặc ILR đều được tính), sẽ được Ủy ban Bầu cử coi là công dân Liên minh đủ điều kiện, có thể đăng ký bầu cử, bỏ phiếu cho cuộc bầu cử Hạ viện và cả bầu cử địa phương. Công dân các nước Liên minh Anh như Malaysia, Singapore, Ấn Độ cũng được áp dụng tương tự. Người mang hộ chiếu Trung Quốc ILR thì không thể bỏ phiếu ở bất kỳ cấp nào – câu trả lời cho người đọc khác nhau, đừng sao chép kết luận của người khác.
Trẻ sinh ra ở nước ngoài là dòng có chi phí khắc phục sau này cao nhất trong bảng này. Người Anh được nhập tịch thuộc loại "otherwise than by descent" (không phải do huyết thống), theo điều 2(1)(a), những phụ huynh như vậy sinh con ở nước ngoài, con sẽ trở thành công dân Anh ngay ngày sinh; chỉ có phụ huynh có ILR thì trẻ sinh ở nước ngoài sẽ không nhận được gì, chỉ có thể xin thị thực gia đình theo cha mẹ vào nước Anh, hoặc đợi gia đình ở Anh đủ điều kiện rồi theo điều 3(5) đăng ký. Gia đình có kế hoạch sinh con ở nước ngoài nên sắp xếp thời điểm nhập tịch trước khi sinh, sẽ tiết kiệm nhiều hơn so với việc khắc phục sau này.
Còn có một việc phải tính cùng lúc: Luật Quốc tịch hiện hành của Trung Quốc không công nhận quốc tịch kép, việc tự nguyện gia nhập quốc tịch nước ngoài sẽ khiến bạn mất luôn quốc tịch Trung Quốc; đối với giấy tờ ILR thì không ảnh hưởng đến quốc tịch gốc. Đường giới hạn hai năm được tính dựa trên "số ngày rời khỏi liên tục" chứ không phải tổng số ngày, khác với số ngày cư trú cần thiết để nhập tịch, hai loại này là hai bộ sổ riêng biệt, đừng ghi chung vào một bảng (các công cụ như 永居计算器 có thể tách biệt hai loại số ngày này).
Liệu việc nhập tịch sẽ giải quyết mọi chuyện mãi mãi không?
Không hoàn toàn. Điều 40 của Luật Quốc tịch Anh năm 1981 giữ lại quyền tước quốc tịch: Điều 40(3) áp dụng đối với trường hợp quốc tịch được cấp bằng gian lận, khai man hoặc che giấu các sự thật quan trọng, tiêu chuẩn đánh giá trong Hướng dẫn Xét xử của Bộ Nội vụ là "liệu những sự thật này nếu được biết lúc đó có thay đổi quyết định phê duyệt hay không"; Điều 40(2) được sử dụng trong các tình huống nghiêm trọng cực kỳ hiếm hoi và không được phép khiến người nào đó trở thành người không quốc tịch. Số lượng các trường hợp như vậy rất nhỏ, những người nộp đơn bình thường không cần phải lo lắng về điều này.
Nhưng có một hậu quả cần được nêu rõ: Sau khi quyết định tước quyền thường trú, người đó sẽ không tự động trở lại tình trạng thường trú. Khi nhập tịch, giấy phép cũ đã được thay thế bằng quốc tịch, sau khi bị tước quyền thì họ sẽ quay lại dưới sự quản lý di dân, không còn giấy phép lưu trú. Do đó, việc khai báo trung thực về tiền án, thuế và số ngày rời khỏi nước trên đơn nhập tịch không phải là điều tương đương với việc xin thường trú. Hậu quả của vấn đề phát sinh trong hồ sơ thường trú là bị từ chối ngay lập tức, trong khi hậu quả của vấn đề phát sinh trong khai báo nhập tịch có thể đến sau nhiều năm.
Có hai việc về thời gian cần tự mình theo dõi: ILR có hiệu lực 2 năm sẽ tự động hết hạn, không có thông báo nào được gửi đi, và trên tài khoản UKVI cũng sẽ không có bất kỳ sự thay đổi nào về chữ "settled"; quá trình nhập tịch từ khi nộp đơn đến khi tuyên thệ thường mất vài tháng, sau khi nhận được lời mời còn có thời hạn 3 tháng để hoàn thành buổi lễ. Nếu trong vòng hai hoặc ba năm tới có kế hoạch rời Anh trong thời gian dài, hãy so sánh hai mốc thời gian này và quyết định trước tiên nên làm bước nào.
Bài viết này chỉ mang tính tham khảo, vui lòng tham vấn luật sư có giấy phép cho các vấn đề cụ thể.
[Nguồn dữ liệu] legislation.gov.uk/ukpga/1971/77/section/1｜gov.uk/guidance/indefinite-leave-to-remain-in-the-uk-your-rights-and-status｜electoralcommission.org.uk Trang tư cách cử tri
Xử lý một vấn đề pháp lý của Vương quốc Anh? JustiScript có thể giúp đỡ
⚡ CoS Dịch vụ ưu tiên vị trí — £99
Ưu tiên gửi tự động vào thời điểm Home Office giải phóng Certificate of Sponsorship vị trí vào 7:00 AM mỗi ngày làm việc.
⚖️ Hỏi luật sư Vương quốc Anh — £5
Một vấn đề pháp lý, phản hồi bằng văn bản ban đầu từ luật sư có trình độ của Vương quốc Anh trong vòng 24 giờ.
✉️ Letter Before Action — £5
Một lá thư chính thức trước hành động có tiêu đề chính thức, được soạn thảo trong vài phút. Bước giải quyết hầu hết các tranh chấp trước tòa.