영주와 입국의 차이점은 무엇인가요? 2년 출국선, 투표권 및 자녀의 국적
일상생활에서 영주권과 시민권의 차이는 매우 작아 별도로 비용을 들여 구입할 만하지 않습니다. 실제로 £1,709를 지불할 만한 점은 단 하나뿐입니다. 시민권을 취득한 후에는 영국을 떠나더라도 이 신분은 유효하게 유지됩니다.
이것이 내 판단이다. 아래에서 법률 조항에 따라 분해해보자. 영국은 "누가 이 나라에 머무를 수 있는가"를 1971년 이민법(Immigration Act 1971) 제1조에 적어놓았으며, 두 페이지도 안 되는 짧은 글로 영구 거주권과 영국 국적의 전부가 그 몇 마디 문장에 압축되어 있다.
"자유롭게 들어오고 나갈 수 있다, 방해받지 않는다"라는 말은 법률이 한 사람에게만 주었다.
"이 법에 규정된 영국에서 거주할 권리가 있는 모든 사람은 이 법에 따라 및 이 법과 일치하는 조건 하에 그들의 권리를 입증하기 위해 필요한 것만 제외하고는 영국에서 자유롭게 거주하고, 영국으로 들어오고 나가며, 영국을 오가며 방해받지 않는다..." (1971년 이민법, 제1조(1)항, 원문은 다음과 같다)
첫 번째 단락 "free to live in" 부분은 ILR가 완전히 확보되어 있습니다. GOV.UK의 「Indefinite leave to remain in the UK: your rights and status」는 매우 명확하게 쓰여져 있습니다. ILR를 가진 사람은 무기한 거주, 일, 학습이 가능하며, 조건에 부합하면 복지(habitual residence test 기준)를 신청할 수 있습니다. 고용주는 right to work 검사를 할 때, ILR와 영국 국적자의 결론은 완전히 동일합니다: 조건 없이 만료일이 없습니다. 임대주택을 얻거나 계좌를 개설하거나 공립학교에 등록하거나 GP를 등록할 때도 모두 같은 결론입니다. "일할 수 있고, 공부할 수 있고, NHS를 볼 수 있다"는 것을 입국 이유에 넣는 사람들은 이미 소유하고 있는 것을 다시 한 번 돈을 내고 사는 것입니다.
두 번째 구절 "United Kingdom에서 자유롭게 들어오고 나갈 수 있다"는 분야가 여기서 시작됩니다.
이 문장의 주어는 영국 시민에게만 부여되는 거주권을 가진 사람입니다. 거주권은 제2(1)(a)조에 따라 영국 시민에게만 제공되며, 그 외의 사람은 제3(1)조가 적용되어 입국 및 체류를 위해 허가(leave)가 필요합니다. ILR는 허가 중 가장 긴 기간을 갖는 범주에 속하지만, 여전히 허가이며, 허가는 만료될 수 있습니다. 연속적으로 2년간 영국에 없으면 영구 거주 자격은 자동으로 무효가 됩니다(EUSS 정착 상태는 5년입니다). 동일한 GOV.UK 페이지에는 자주 생략되는 문장이 하나 더 있는데, 이는 추방당한 경우 소지하고 있는 영구 거주 허가는 동시에 무효가 된다는 것입니다. 영국 국적자는 해당 조항이 없어, 20년간 떠나 있다가 돌아와도 여전히 입국할 수 있습니다.
세 번째 단락의 except 절에도 실제 의미가 있습니다. 시민이라도 자신의 신분을 증명하라는 요구를 받을 수 있습니다. 입적 승인은 자동으로 여권을 얻는 것을 의미하지 않으며, 여권은 별도로 신청하고 별도로 비용을 지불해야 합니다. 선서 당일에는 즉시 사용할 수 있는 여행 서류가 없습니다.
영주권과 영국 국적의 차이점은 펼치면 단 네 줄뿐입니다.
| 비교 항목 | 영주 ILR | 영국 국민 |
|---|---|---|
| 영국을 장기간 이탈한 경우 | 연속 2년 동안 유효하지 않게 됩니다 (EUSS는 5년) | 연령 제한 없음 |
| 투표 | 영국 연방 시민, 아일랜드, BN(O)는 투표할 수 있습니다; 중국 여권은 | 모든 단계의 선거에서 | 가능합니다.
| 해외에서 태어난 자녀 | 는 신분을 상속하지 않으며, 별도의 비자 또는 등록이 필요합니다 | 출생 시 영국 국적을 가집니다 |
| 문서 및 송환 | 본국 여권 + eVisa; 송환 시 허가 무효 | 영국 여권; 이민 통제 대상 아님 |
| 직업복리의료교육 | 국민과 동일 | 동일 |
투표에 관한 이 줄은 가장 자주 실수하는 부분입니다. 의 신분을 가진 BN(O)는 입적을 기다릴 필요 없이 투표권을 가집니다. : BN(O)는 1981년 영국 국적법 제37조의 정의에 따라 공화연맹 국민( Commonwealth citizen )에 해당하며, 영국에서 leave (BN(O) 비자 또는 ILR)를 보유하고 있으면 전기위원회(Electoral Commission)가 인정하는 자격을 갖춘 공화연맹 국민이 되어 등록 유권자로 등록하거나 하원 선거와 지방 선거에 투표할 수 있습니다. 말레이시아, 싱가포르, 인도 등의 공화연맹 국가 국민과 아일랜드 국민도 동일합니다. 중국 여권 소지자인 ILR는 어떤 단계의 선거에도 투표할 수 없습니다. 이 항목은 다양한 독자에게 다른 답변을 제공하므로, 타인의 결론을 그대로 복사하지 마십시오.
해외에서 태어난 자녀는 이 표에서 사후 보완 비용이 가장 높은 행입니다. 영국 시민권을 취득한 경우, 이는 혈통에 의하지 않은(Otherwise than by descent) 경우에 해당하며, 제2조(1)(a)항에 따라, 부모가 영국 외부에서 자녀를 낳은 경우, 출생 당일 영국 시민이 됩니다. 부모가 ILR인 경우, 해외에서 태어난 자녀는 무엇도 얻지 못하고, 부모와 함께 가족 비자로 입국하거나, 가족이 영국에서 조건을 충족할 때까지 제3조(5)항에 따라 등록해야 합니다. 해외 출산 계획을 세우는 가정에서는, 입적 시점을 출산 전에 배치하는 것이 사후 보완보다 훨씬 더 절약됩니다.
또 하나 함께 계산해야 할 사항은 중국 현행 국적법은 이중 국적을 인정하지 않으며, 외국 국적을 자발적으로 취득하면 자동으로 중국 국적을 상실하게 되며, ILR를 보유하고 있으면 원래의 국적에 영향을 주지 않습니다. 2년의 유효기간은 "연속적인 이탈"로 계산되며, 누적 일수와는 달라, 입국을 위한 거주 일수와는 두 가지 다른 계산 방식이므로, 같은 표에 기록해서는 안 됩니다(永居计算器와 같은 도구를 사용하면 두 가지 일수를 별도로 계산할 수 있습니다).
그렇게 입적하면 영원히 해결되는 건가요
완전하지 않습니다. 1981년 영국 국적법 제40조는 국적을 박탈할 권리를 유지하고 있습니다. 제40(3)조는 사기, 거짓 진술 또는 중대한 사실을 은폐하여 취득한 국적에 적용되며, 내무부 심사 가이드라인의 판단 기준은 "그러한 사실들이 당시 알려져 있었다면 승인 결정을 바꾸었을 것인가"입니다. 제40(2)조는 극소수의 중대한 상황에 사용되며, 이로 인해 무국적자가 되는 것은 허용되지 않습니다. 이러한 사건 수는 매우 적으며, 일반적인 신청자는 이를 걱정할 필요가 없습니다.
하지만 하나의 결과는 명확히 기록되어야 합니다. 영주권 박탈 결정이 효력이 발생한 후에는 사람들은 자동으로 영주권으로 돌아가지 않습니다. 시민권을 취득하는 순간, 기존의 허가서는 시민 신분으로 대체되었고, 영주권 박탈 이후에는 이민 통제 하에 다시 놓이게 되며, 이민 허가서(leave)도 없게 됩니다. 따라서 시민권 신청서에 기재된 범죄 기록, 세금, 출국 일수에 대한 정확한 신고는 영주권 신청과는 차원이 다릅니다. 영주권 서류에 문제가 생기면 그때 바로 거절당하는 반면, 시민권 신청서에 문제가 생기면 수년이 지나서야 문제가 드러날 수 있습니다.
시간적으로 두 가지 사항은 스스로 확인해야 합니다. ILR의 2년 유효기간은 자동으로 만료되며, 알림이 발송되지 않으며, UKVI 계정의 'settled' 표시도 변함이 없습니다. 영국 시민권 신청은 제출부터 선서까지 일반적으로 월 단위로 진행되며, 초청을 받은 후 3개월 이내에 의식을 완료해야 합니다. 향후 2~3년 내 장기적으로 영국을 떠나는 계획이 있다면, 이 두 가지 시간선을 비교해 보고 먼저 어떤 단계를 진행할지 결정하는 것이 좋습니다.
이 문서는 참고용이며, 구체적인 문제에 대해서는 자격을 갖춘 변호사에게 문의하십시오.
[데이터 출처] legislation.gov.uk/ukpga/1971/77/section/1|gov.uk/guidance/indefinite-leave-to-remain-in-the-uk-your-rights-and-status|electoralcommission.org.uk 투표 자격 페이지
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