מה לעשות אם מסורבים לך מגורים קבועים בבריטניה: ביקורת מנהלית מול ביקורת שיפוטית 3 נתיבי ערעור
לאחר המתנה של חמש או שש שנים, הגשתי את המסמכים ולבסוף קיבלתי מכתב דחייה קר – זה כנראה הרגע שהבריטים והסינים הכי פחות רוצים לחוות. אבל קבלת מכתב דחייה לא אומר שהכל מאופס. קיים מערך שלם של מנגנוני סעד במערכת ההגירה הבריטית: ביקורת מנהלית (ביקורת מנהלית), ערעור (ערעור) וביקורת שיפוטית (ביקורת שיפוטית). המפתח הוא שלכל דרך יש מגבלת זמן קפדנית משלה ותנאים רלוונטיים. אם הולך לדלת הלא נכונה ומפספס את הזמן, לא משנה כמה זה סביר, זה יהיה לשווא .
היום אסביר את שלושת הנתיבים הללו בבת אחת, ואומר לך על מה להסתכל תחילה לאחר שנדחה וכיצד לשפוט באיזו דרך ללכת.
שלב 1: במכתב סירוב מגורים קבוע, חפש תחילה את שלוש המילים הללו
אל תמהר מדי כשאתה מקבל את מכתב הדחייה. פנה תחילה לסוף המכתב. לשכת ההגירה תאמר לך בבירור אם יש לך זכות ערעור, או שאתה יכול להגיש בקשה לביקורת מנהלית בלבד. סעיף זה קובע באיזה נתיב אתה יכול ללכת.
הכללים הבסיסיים הם:
- 📌 נתיב משפחתי (בן זוג/בן זוג, הורים) מסורבת תושבות קבע, בדרך כלל עם זכות ערעור על בסיס זכויות אדם (סעיף 8) ;
- 📌 Skilled Worker ומסלולי אשרת עבודה אחרים (PBS) מקום המגורים הקבוע של נדחה. בדרך כלל, ל- אין זכויות ערעור רגילות . היא יכולה לערער רק כאשר מדובר בזכויות אדם, אחרת היא תעבור לביקורת מנהלית;
- 📌 לסירוב מגורים קבוע למסלולים מסוימים (כגון BN(O)) אין בדרך כלל זכויות ערעור רגילות.
פסק דין במשפט אחד: אם כתוב "אתה יכול לערער" במכתב, מדובר בערעור; אם נכתב במכתב "ביקורת מינהלית", מדובר בשיקול מינהלי מחדש; אם אין אחד מהם, ואם אתה חושד שלשכת ההגירה עברה על החוק או שהנהלים אינם הוגנים, מגיע תורה של הביקורת השיפוטית.
נתיב ראשון: סקירה מנהלית - תיקון "שגיאות ברמה נמוכה"
ביקורת מנהלית היא התרופה הראשונה הנפוצה ביותר. המהות שלו היא: מבקשת מלשכת ההגירה לבחון מחדש את ההחלטה כדי לראות אם העובדת (התיק) עשתה טעות . למשל, הם טעו בחישוב מספר ימי המגורים הרצופים שלך, החמיצו מסמך מסוים שהגשתם ושגו בהערכה האם המשכורת שלכם עומדת בתקן.
מספר אינדיקטורים קשים שיש לזכור (נא לעיין בהודעה האחרונה של GOV.UK):
- ⏰ מגבלת זמן של : אם אנשים נמצאים בבריטניה, עליהם להגיש בקשה תוך 14 ימים קלנדריים לאחר קבלת ההחלטה; אם הם בחו"ל, זה יהיה 28 ימים .
- 💷 עמלת : כ- £80; אם הביקורת תבטל בהצלחה את ההחלטה המקורית, עמלה זו תוחזר בדרך כלל תוך מספר שבועות.
- ⏳ גוזל זמן: למרות של- יש רשמית תקופת יעד, אין זה נדיר לחכות מספר חודשים ואף יותר.
הנקודה שהכי קל להתעלם ממנה והקטלנית ביותר: שיקול מינהלי מחדש אינו מקבל ראיות חדשות באופן עקרוני. היא רק בוחנת "האם לשכת ההגירה עשתה טעויות כלשהן בחומרים שהוגשו במקור". במילים אחרות, אם באמת פספסת מלכתחילה הגשת מסמכי מפתח, יהיה קשה לשקול מחדש כדי לעזור לך לתקן את המצב (רק במעט מאוד נסיבות ספציפיות, כגון כאשר לשכת ההגירה לא מצליחה לבקש ממך מסמכים כנדרש, או כאשר יש האשמות במרמה).
באופן מציאותי, שיעור ההצלחה של ביקורת מנהלית אינו גבוה. אז התרחיש המתאים ביותר עבורו הוא: אתה משוכנע שמשרד ההגירה עשה טעות גלויה וברורה , ולא "אני חושב שהם צריכים להיות אדיבים".
נתיב 2: ערעור - רק אם יש לך סיבות לזכויות אדם תוכל לערער
אם מכתב הדחייה שלך מעניק לך בבירור את הזכות לערער, הערך גבוה בהרבה מהביקורת המנהלית - אתה יכול להפנות את התיק לבית המשפט להגירה עצמאית (Tribunal Tribunal) ולתת לשופט במקום לשכת ההגירה לשפוט מחדש, ו- יכול בדרך כלל להגיש הצהרות חדשות ולהופיע בבית המשפט.
עם זאת, יש לציין כי זכות הערעור על מסלול מגורי הקבע היא לרוב " ערעור מוגבל " - לרוב מוגבל ל- זכויות אדם (זכויות אדם) סיבות. לדוגמה, אם מסלול בן הזוג/משפחה מסורבים, ליבת תביעתך היא שהסירוב ישבש באופן לא פרופורציונלי את חיי המשפחה שלך עם משפחתך בבריטניה (סעיף 8). אם המקרה שלך עצמו קשור קשר הדוק לחיים משפחתיים ופרטיים, הסיכויים לזכות במסלול זה ראויים להערכה מדוקדקת.
לערעורים יש גם מגבלת זמן הגשה קפדנית של (בדרך כלל 14 ימים לאחר קבלת ההחלטה בסין, ויותר בחו"ל), ויש לשלם אגרות בית משפט. אם מועד החמצה, בית המשפט יכול לדחות ישירות את הבקשה. אז ברגע שאתה מחליט לערער, הדבר הראשון הוא לסמן את המועד האחרון בלוח השנה, והדבר השני הוא למצוא עורך דין מורשה כדי להעריך אם הסיבות סבירות.
נתיב שלישי: ביקורת שיפוטית - הקרב הקשה האחרון
כאשר אין לך זכות ערעור או ביקורת מנהלית, אך אתה מקיים את פסק הדין המקורי, ואתה משוכנע שהחלטת לשכת ההגירה אינה חוקית, בלתי סבירה או לא הוגנת מבחינה פרוצדורלית, ביקורת שיפוטית (JR) היא קו ההגנה האחרון.
עלינו להבין במיוחד את ההיגיון של JR: הוא אינו בודק האם ההחלטה נכונה או לא, אלא רק האם ההחלטה התקבלה בהתאם לחוק ולנהלים. השופט לא יחליט אם אתה צריך לקבל תושבות קבע ללשכת ההגירה, אלא ישפוט אם תהליך קבלת ההחלטות של לשכת ההגירה אינו חוקי. במילים אחרות, מה ש-JR מאתגר הוא "הליך וחוקיות", ולא "האם התוצאה היא מה שאתה רוצה".
כללי מפתח (נא לעיין בהודעה האחרונה של GOV.UK/בית משפט):
- ⏰ מגבלת הזמן של היא קפדנית ביותר: יש להגיש את קטגוריית ההגירה JR "בהקדם האפשרי", ובדרך כלל יש להגיש את לא יאוחר משלושה חודשים לאחר קבלת ההחלטה הערעור. מגבלת הזמן לערער על החלטת בית דין מדרגה ראשונה קצרה יותר (כחודש).
- ✉️ שולחת תחילה מכתב PAP: לפני ש- מגישה תביעה רשמית, עליה להוציא מכתב PAP ללשכת ההגירה בהתאם ל"פרוטוקול טרום-אקשן" כדי לתת לשני הצדדים הזדמנות לפתור את התיק מחוץ לבית המשפט - תיקים רבים נסוגים ונבדקים מחדש על ידי לשכת ההגירה המדרגה הזו.
- 🏛️ יעד להגשת : קטגוריית הגירה JR בדרך כלל מבקשת אישור (אישור) מ- Superior Tribunal Immigration and Asylum Division (UTIAC) .
- 💷 אגרות הן בשלבים: אגרות בית המשפט בשלב בקשת ההרשאה הן בקירוב £174; אם מותר להמשיך בדיון, יש לשלם כ- £436 תוך מספר מוגבל של ימים. זה לא כולל שכר טרחת עו"ד ועורך דין, כך שההשקעה הכוללת עשויה להיות ניכרת.
JR היא תביעה טכנית ביותר וכמעט לא מומלץ ללכת בה לבד. אבל המשמעות של קיומו היא:כאשר לשכת ההגירה אכן עושה טעות משפטית, לאנשים רגילים יש גם הזדמנות לבקש מבית המשפט לתקן זאת. במציאות, אכן ישנם מקרים כמו סכסוך מבחן השפה TOEIC, שבו מועמדים ביטלו בהצלחה דחיות לא הוגנות של ויזה בערוצים שיפוטיים.
4 דברים לעשות תוך 72 שעות לאחר קבלת מכתב דחיית מגורים קבוע
- ① קרא את בסוף מכתב הדחייה מילה במילה , אשר אם יש לך זכות ערעור או זכות ביקורת מנהלית, ורשום את המועד המתאים מיד;
- ② בדוק את החומרים שלך מול הסיבות לדחייה - או שלשכת ההגירה ביצעה חישוב שגוי (מתאים לשקול מחדש/JR), או שפיספסת אותו (אולי מתאים יותר להגשת בקשה חוזרת);
- ③ אל תחזור על בחופזה רגשית. יישום שני שגוי עלול להחמיר את המצב. חשבו בבהירות באיזו דרך לקחת קודם;
- ④ אם מגבלת הזמן קצרה והתיק מסובך, מצא עורך דין הגירה מורשה בהקדם האפשרי, במיוחד אם מדובר ב-JR. ככל שנותר לך יותר זמן להכין את מכתב ה-PAP, כך ייטב.
בסופו של דבר, הדבר המפחיד ביותר בדחיה הוא לא "הסיבה לא תקפה", אלא " החמיצו את 14 הימים ו-3 החודשים הללו". אם אתה עדיין לא בטוח לגבי מספר ימי המגורים הרצופים וחלון הגשת הבקשה למגורי הקבע שלך, תוכל להשתמש ב-永居计算器 APP כדי לחשב את הימים עד ליום הקרוב ולמנוע את הסיכון להידחות עקב טעויות במספר הימים מראש - דחיות רבות של ויזה נכשלות בשלב זה.
⚠️ מאמר זה מיועד לעיון בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. זכות הערעור, הגבלת הזמן והאגרות יותאמו בהתאם לפוליסה. לשאלות ספציפיות, נא להתייעץ עם עורך דין מורשה ועיין בהודעה האחרונה של GOV.UK.
[מקור נתונים] GOV.UK הנחיות לביקורת מנהלית ודף סקירת ויזה, כללי ביקורת משפטית של UTIAC והכרזה על אגרה: https://www.gov.uk/ask-for-a-visa-administrative-review
בואו לשוחח באזור התגובות: באילו "שדות מוקשים של דחייה" נתקלתם בבקשת המגורים הקבועים שלכם בבריטניה?
האם מספר ימי המגורים הרצופים חושבו בצורה שגויה, השכר ירד מעט או שהחומרים נשפטו כ"לא מספקים"? ספר לנו על מצבך באזור התגובות. אולי הניסיון שלך יכול לעזור לאדם הבא שמחכה למגורי קבע. אם אתה מוצא את זה שימושי, אנא העבר אותו לחברים שלך שגם הם מבקשים מגורים קבועים בבריטניה. - ככל שיותר אנשים מבינים את שלושת נתיבי הערעור הללו, כך פחות אנשים ימתינו לשווא במשך כמה שנים כי הם החמיצו את מגבלת הזמן.