Phải làm gì nếu bạn bị từ chối thường trú tại Vương quốc Anh: Xem xét hành chính và xem xét tư pháp 3 con đường kháng cáo
Sau năm sáu năm chờ đợi, tôi nộp hồ sơ và cuối cùng nhận được lá thư từ chối lạnh lùng - đây có lẽ là thời điểm mà người Anh và Trung Quốc ít muốn trải qua nhất. Nhưng nhận được thư từ chối không có nghĩa là mọi thứ đã được thiết lập lại. Có một bộ đầy đủ các cơ chế cứu trợ trong hệ thống nhập cư của Anh: Xem xét hành chính (Administrative Review), Kháng cáo (Kháng cáo) và Xem xét tư pháp (Judicial Review). Điều quan trọng là mỗi con đường đều có giới hạn thời gian nghiêm ngặt và các điều kiện áp dụng riêng. Nếu đi nhầm cửa, lỡ thời gian thì dù có hợp lý đến đâu cũng sẽ là vô ích.
Hôm nay tôi sẽ giải thích ba con đường này cùng một lúc, cho bạn biết điều gì cần xem xét đầu tiên sau khi bị từ chối và cách đánh giá nên chọn con đường nào.
Bước 1: Trong thư từ chối thường trú, trước tiên hãy tìm ba từ này
Đừng quá vội vàng khi nhận được thư từ chối. Đầu tiên hãy lật đến cuối bức thư. Cục quản lý xuất nhập cảnh sẽ cho bạn biết rõ ràng liệu bạn có quyền kháng cáo hay bạn chỉ có thể nộp đơn xin xem xét hành chính. Phần này xác định con đường bạn có thể đi.
Các quy tắc cơ bản là:
- 👉 Con đường gia đình (vợ/chồng/bạn đời, cha mẹ) bị từ chối thường trú, thường có quyền kháng cáo dựa trên nhân quyền (Điều 8) ;
- 👉 Người lao động có tay nghề và các con đường cấp thị thực làm việc khác (PBS) Thường trú của bị từ chối. Nói chung, không có quyền kháng cáo thông thường . Nó chỉ có thể kháng cáo khi có liên quan đến nhân quyền, nếu không sẽ bị xử lý hành chính;
- 👉 Việc từ chối thường trú đối với một số con đường nhất định (chẳng hạn như BN(O)) thường không có quyền kháng cáo thông thường.
Phán quyết bằng một câu: nếu trong thư viết “có thể kháng cáo” thì đó là kháng cáo; nếu trong thư có ghi “xem xét hành chính” thì đó là xem xét lại hành chính; nếu không có và nếu bạn nghi ngờ rằng cơ quan quản lý nhập cư đã vi phạm pháp luật hoặc các thủ tục không công bằng thì đến lượt xem xét của tòa án.
Con đường thứ nhất: Xem xét hành chính - Sửa "lỗi cấp độ thấp"
Xem xét hành chính là biện pháp khắc phục đầu tiên phổ biến nhất. Bản chất của nó là: yêu cầu Cục quản lý xuất nhập cảnh xem xét lại quyết định xem người phụ trách hồ sơ (caseworker) có mắc sai sót hay không. Ví dụ, họ tính sai số ngày cư trú liên tục của bạn, bỏ sót một tài liệu nào đó bạn đã nộp và đánh giá sai liệu mức lương của bạn có đạt tiêu chuẩn hay không.
Một số chỉ số cứng cần lưu ý (vui lòng tham khảo thông báo mới nhất của GOV.UK):
- ⏰ Giới hạn thời gian : Nếu người ở Vương quốc Anh, họ phải nộp đơn trong vòng 14 ngày dương lịch sau khi nhận được quyết định; nếu họ ở nước ngoài thì sẽ là 28 ngày .
- 💷 Phí : khoảng £80; nếu việc xem xét lật ngược thành công quyết định ban đầu, khoản phí này thường sẽ được hoàn lại trong vòng vài tuần.
- ⏳ tốn thời gian: Mặc dù chính thức có khoảng thời gian mục tiêu nhưng việc chờ đợi vài tháng hoặc thậm chí lâu hơn không phải là hiếm.
Điểm dễ bị bỏ qua nhất và nguy hiểm nhất: xem xét lại hành chính không chấp nhận bằng chứng mới về nguyên tắc. Nó chỉ kiểm tra “liệu Cục Nhập cư có mắc sai sót nào trong các tài liệu được gửi ban đầu hay không”. Nói cách khác, nếu bạn thực sự không nộp các giấy tờ quan trọng ngay từ đầu, việc xem xét lại sẽ khó giúp bạn khắc phục tình trạng này (chỉ trong một số rất ít trường hợp cụ thể, chẳng hạn như khi Cục quản lý xuất nhập cảnh không yêu cầu các giấy tờ từ bạn theo yêu cầu hoặc khi có cáo buộc gian lận).
Thực tế mà nói, tỷ lệ thành công của việc rà soát hành chính không cao. Vì vậy, kịch bản phù hợp nhất cho nó là: Bạn tin rằng văn phòng nhập cư đã phạm sai lầm rõ ràng, thay vì "Tôi nghĩ họ nên chấp nhận."
Cách 2: Kháng cáo - Chỉ khi bạn có lý do nhân quyền thì bạn mới có thể kháng cáo
Nếu thư từ chối của bạn rõ ràng cho bạn quyền kháng cáo, giá trị cao hơn nhiều so với xem xét hành chính - bạn có thể đưa vụ việc lên tòa án nhập cư độc lập (Tòa án cấp một) và để thẩm phán thay vì cục nhập cư đưa ra phán quyết lại và thường có thể gửi bằng chứng mới và xuất hiện trước tòa để đưa ra tuyên bố.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng quyền kháng cáo đối với con đường thường trú thường là " kháng cáo giới hạn " - hầu hết chỉ giới hạn ở nhân quyền (nhân quyền) vì lý do . Ví dụ: nếu lộ trình vợ/chồng/gia đình bị từ chối, cốt lõi trong yêu cầu bồi thường của bạn là việc từ chối sẽ làm gián đoạn đáng kể cuộc sống gia đình của bạn với gia đình bạn ở Vương quốc Anh (Điều 8). Nếu bản thân trường hợp của bạn liên quan chặt chẽ đến cuộc sống gia đình và riêng tư thì cơ hội chiến thắng trong con đường này xứng đáng được đánh giá cẩn thận.
Khiếu nại cũng có giới hạn thời gian nộp đơn nghiêm ngặt là (thường là 14 ngày sau khi nhận được quyết định ở Trung Quốc và lâu hơn ở nước ngoài) và phải trả phí tòa án. Nếu quá thời hạn, tòa án có thể trực tiếp bác bỏ đơn yêu cầu. Vì vậy, một khi bạn quyết định kháng cáo, việc đầu tiên là đánh dấu thời hạn trên lịch, và việc thứ hai là tìm một luật sư được cấp phép để đánh giá xem lý do có chính đáng hay không.
Con đường thứ ba: Xem xét tư pháp—trận chiến khó khăn cuối cùng
Khi bạn không có quyền kháng cáo hay xem xét hành chính nhưng vẫn giữ nguyên phán quyết ban đầu và bạn tin rằng quyết định của Cục Di trú là bất hợp pháp, không hợp lý hoặc không công bằng về mặt thủ tục, Xem xét Tư pháp (JR) là tuyến phòng thủ cuối cùng.
Chúng ta phải đặc biệt hiểu logic của JR: nó không kiểm tra xem quyết định đó có đúng hay không mà chỉ kiểm tra xem quyết định đó có phù hợp với pháp luật và thủ tục hay không. Thẩm phán sẽ không quyết định liệu bạn có nên xin thường trú cho Cục Di trú hay không, nhưng sẽ đánh giá liệu quá trình ra quyết định của Cục Di trú có vi phạm pháp luật hay không. Nói cách khác, điều JR thách thức là "thủ tục và tính pháp lý", chứ không phải "kết quả có như bạn mong muốn hay không".
Các quy định chính (vui lòng tham khảo thông báo mới nhất của GOV.UK/tòa):
- ⏰ Thời hạn cực kỳ nghiêm ngặt: hạng mục nhập cư JR phải được nộp "càng sớm càng tốt", và nói chung phải được nộp không muộn hơn 3 tháng sau khi đưa ra quyết định thách thức. Thời hạn khiếu nại quyết định của Tòa án cấp một ngắn hơn (khoảng 1 tháng).
- ✉️ gửi thư PAP trước: Trước khi chính thức nộp đơn khởi kiện, phải cấp thư PAP cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh theo "Quy trình trước khi hành động" để hai bên có cơ hội giải quyết vụ việc ngoài tòa án - nhiều trường hợp bị Cục quản lý xuất nhập cảnh rút hồ sơ và xem xét lại ở bước này.
- 🏛️ Nơi nộp hồ sơ : Hạng mục nhập cư JR thường nộp đơn xin phép (sự cho phép) từ Tòa án cấp cao về Di trú và Tị nạn (UTIAC) .
- 💷 Phí được phân bổ: phí tòa án ở giai đoạn nộp đơn xin cấp phép là khoảng £174; nếu được phép tiếp tục phiên điều trần, phải thanh toán khoảng £436 trong một số ngày giới hạn. Điều này không bao gồm phí luật sư và luật sư, vì vậy tổng mức đầu tư có thể đáng kể.
JR là một vụ kiện cực kỳ kỹ thuật và hầu như không nên đi một mình. Nhưng ý nghĩa của sự tồn tại của nó là:Khi Cục quản lý xuất nhập cảnh mắc sai lầm về mặt pháp lý, người dân bình thường cũng có cơ hội yêu cầu tòa án sửa chữa . Trên thực tế, thực sự có những trường hợp như tranh chấp về bài kiểm tra ngôn ngữ Toeic, trong đó người nộp đơn đã thành công trong việc lật tẩy việc từ chối cấp thị thực không công bằng thông qua các kênh tư pháp.
4 việc cần làm trong vòng 72 giờ sau khi nhận được thư từ chối thường trú
- ① Đọc nguyên văn ở cuối thư từ chối XX0YY, xác nhận xem bạn có quyền kháng cáo hay quyền xem xét hành chính và ghi ngay thời hạn tương ứng;
- ② Kiểm tra tài liệu của chính bạn dựa trên lý do bị từ chối — Cục quản lý xuất nhập cảnh đã tính toán sai (phù hợp để xem xét lại/JR) hoặc bạn đã bỏ sót (có thể phù hợp hơn để nộp đơn lại);
- ③ Đừng vội nhắc lại một cách vội vàng. Ứng dụng thứ hai sai có thể làm cho tình hình tồi tệ hơn. Hãy suy nghĩ rõ ràng về con đường nào nên đi trước;
- ④ Nếu thời gian eo hẹp và vụ việc phức tạp, hãy tìm luật sư di trú được cấp phép càng sớm càng tốt, đặc biệt nếu liên quan đến JR. Bạn càng có nhiều thời gian để chuẩn bị thư PAP thì càng tốt.
Phân tích cuối cùng, điều đáng sợ nhất khi bị từ chối không phải là "lý do không chính đáng", mà là " đã bỏ lỡ 14 ngày 3 tháng đó". Nếu bạn vẫn không chắc chắn về số ngày cư trú liên tục và thời hạn nộp đơn xin thường trú của mình, bạn có thể sử dụng 永居计算器 APP để tính số ngày đến ngày gần nhất và tránh nguy cơ bị từ chối do sai số ngày trước đó - nhiều trường hợp bị từ chối cấp thị thực không thành công ở bước này.
⚠️ Bài viết chỉ mang tính chất tham khảo và không mang tính chất tư vấn pháp lý. Quyền khiếu nại, thời hạn và lệ phí sẽ được điều chỉnh theo chính sách. Đối với các câu hỏi cụ thể, vui lòng tham khảo ý kiến luật sư được cấp phép và tham khảo thông báo mới nhất của GOV.UK.
[Nguồn dữ liệu] GOV.UK Nguyên tắc đánh giá hành chính và Trang đánh giá thị thực, Quy tắc đánh giá tư pháp của UTIAC và Thông báo phí: https://www.gov.uk/ask-for-a-visa-administrative-review
Hãy cùng trò chuyện trong phần bình luận: Bạn đã gặp phải "bãi mìn bị từ chối" nào trong đơn xin thường trú tại Vương quốc Anh của mình?
Phải chăng là số ngày cư trú liên tục bị tính sai, lương hơi lệch, hay vật chất bị đánh giá là “không đủ”? Hãy cho chúng tôi biết về tình huống của bạn trong khu vực bình luận. Có thể kinh nghiệm của bạn có thể giúp ích cho người tiếp theo đang chờ xin thường trú. Nếu bạn thấy nó hữu ích, vui lòng chuyển tiếp nó cho bạn bè của bạn, những người cũng đang nộp đơn xin thường trú tại Vương quốc Anh. - Càng hiểu rõ ba con đường kháng cáo này, người ta sẽ càng ít chờ đợi vô ích vài năm vì lỡ thời hạn.