Come si calcola l'interruzione della continuità per la residenza permanente decennale? Due set di regole sulle assenze: 548 giorni e 180 giorni.
Dopo avervi risieduto per dieci anni, una volta presentata la documentazione, il Ministero dell'Interno ne riconosce solo gli ultimi quattro — perché durante il rientro in patria nel 2019 vi ha soggiornato per sette mesi.
Questo è il modo più comune per compromettere la richiesta di residenza permanente dopo 10 anni (Long Residence ILR): si è sempre rimasti legalmente nel Regno Unito, senza mai avere un'interruzione nel visto, ma il contatore del "soggiorno continuativo" viene azzerato in un determinato giorno, e tutti gli anni successivi devono essere ricalcolati da zero. A complicare ulteriormente le cose, dopo il passaggio dalle vecchie alle nuove regole dell'11 aprile 2024, nello stesso arco di dieci anni di una stessa persona potrebbero applicarsi contemporaneamente due serie di regole sulle assenze .
L'"interruzione" della residenza permanente di 10 anni riguarda in realtà due questioni distinte.
Molte persone considerano l'"interruzione" come un unico aspetto, mentre in realtà il Ministero dell'Interno valuta due condizioni indipendenti: se anche solo una non viene soddisfatta, è necessario ricominciare da capo:
In primo luogo, la residenza continua (continuous residence) è disciplinata dall'Appendice Continuous Residence, e i punti fondamentali riguardano i giorni di assenza dal Paese, le condanne penali e i provvedimenti di espulsione.
In secondo luogo, la residenza legale (lawful residence) è disciplinata dall'Appendice Long Residence (che dall'11 aprile 2024 sostituisce i precedenti paragrafi 276A–276D delle Immigration Rules), e il punto fondamentale è verificare se, per ogni singolo giorno di questo decennio, si sia stati in possesso di un "valido" permesso.
Per fare un esempio: non hai mai superato il periodo di soggiorno consentito e i tuoi visti sono sempre stati consecutivi, ma nel mezzo ci sono stati due anni con un visto da visitatore: questi due anni non vengono conteggiati ai fini dei dieci anni e interrompono la continuità tra il periodo precedente e quello successivo. Anche se non hai lasciato il Paese, la continuità del tuo soggiorno viene comunque interrotta.
Come si calcolano i giorni trascorsi all'estero? Prima e dopo l'11 aprile 2024 il conteggio va effettuato in periodi distinti.
Questa è la parte del percorso di 10 anni in cui è più facile commettere errori di calcolo, poiché non si tratta di un'unica linea, ma di due linee congiunte.
Per la parte successiva a 11 aprile 2024, si applica la nuova regola: in qualsiasi periodo scorrevole di 12 mesi, i giorni di permanenza all'estero non devono superare i 180. Fate attenzione al termine "scorrevole": non si basa sull'anno solare, né su una media decennale, ma qualsiasi finestra di 12 mesi presa in considerazione deve risultare conforme.
Per quanto riguarda il periodo precedente l'11 aprile 2024, si applicano ancora le vecchie regole: ogni singola uscita consecutiva non può superare i 184 giorni, e il totale cumulativo dei giorni trascorsi all'estero in tale periodo non può superare i 548 giorni. La persona citata all'inizio, che è rimasta all'estero per sette mesi (circa 210 giorni), ha esattamente superato la soglia dei 184 giorni.
L'uscita dal confine che si colloca a cavallo della data di demarcazione (partenza prima dell'11 aprile e rientro successivo) viene valutata secondo la vecchia regola dei 184 giorni; la finestra mobile di 180 giorni inizierà ad applicarsi solo a partire da per la successiva uscita .
Modulo di autoverifica per l'interruzione della continuità del permesso di soggiorno permanente decennale (si consiglia di fare uno screenshot per conservarlo)
| Circostanze | Criteri di valutazione | Conseguenze |
|---|---|---|
| Uscita dopo il 2024/4/11 | In un periodo scorrevole di 12 mesi >180 giorni | Interruzione, nuovo conteggio |
| Uscita singola prima del 2024/4/11 | Consecutivi >184 giorni | Interruzione |
| Totale cumulativo delle uscite all'estero prima del 2024/4/11 | Totale in questo periodo >548 giorni | Interruzione |
| Visitatore / Studente di lingua a breve termine / Visto per lavoratori stagionali | Non è un permesso valido ai fini del conteggio | Questo periodo non è computato ai fini dei 10 anni |
| Permanenza oltre i termini consentiti (overstay) | Deve rientrare nelle eccezioni di cui al paragrafo 39E e altre | In caso di conformità, la continuità non si interrompe, ma comunque non viene conteggiata |
| condannato a una pena detentiva nel Regno Unito | condannato a una pena detentiva effettiva | battuta d'arresto, si riparte da zero |
| Ordine di rimpatrio / Ordine di allontanamento | inclusa la rimozione ai sensi della Sezione 10 della Legge del 1999 | Lacuna documentale |
Anche nel Regno Unito la continuità può interrompersi: i periodi trascorsi con questi tre tipi di visto non sono conteggiati ai fini dei 10 anni.
L'Appendice Long Residence chiarisce che i dieci anni devono essere costituiti in modo continuativo da "periodi di possesso del permesso", ma le categorie Visitor, Short-term Student (lingua inglese) e Seasonal Worker (compresi i rispettivi percorsi precedenti) ne sono escluse. I periodi trascorsi in possesso dello status di esenzione dal visto o nell'esercizio del diritto di soggiorno in qualità di cittadino dell'Unione Europea sono regolati da disposizioni specifiche.
C'è anche un nuovo requisito introdotto nel 2024 a cui molti non hanno prestato attenzione: se il visto attuale è stato rilasciato l'11 aprile 2024 o successivamente, al momento della presentazione della domanda per il permesso di soggiorno permanente dopo 10 anni, dovrete aver già maturato un periodo di "permission" di almeno 12 mesi lungo il percorso attuale (o essere stati esenti dal controllo dell'immigrazione nei 12 mesi precedenti). Se presentate la domanda subito dopo aver cambiato percorso, la richiesta verrà bloccata proprio su questo requisito.
Se si supera il periodo di soggiorno di qualche giorno, il permesso di soggiorno permanente di 10 anni viene revocato?
Non è detto, ma va esaminato in due fasi. I brevi periodi di interruzione conclusi prima del 24 novembre 2016, per i quali la domanda è stata presentata in ritardo di non oltre 28 giorni di calendario, sono generalmente oggetto di esenzione; mentre per le interruzioni successive a tale data, è necessario rientrare nelle eccezioni di cui al paragrafo 39E (ad esempio, la ripresentazione della domanda entro 14 giorni dal rifiuto della precedente, ecc.).
La differenza fondamentale risiede nel fatto che il periodo di soggiorno oltre i termini consentiti , qualora rientri nelle eccezioni, non interrompe la continuità, ma non viene nemmeno conteggiato ai fini dei dieci anni . In altre parole, se nel periodo intercorso vi sono 20 giorni di soggiorno irregolare, per completare i dieci anni bisognerà attendere di fatto 20 giorni in più. Questo dettaglio viene quasi sempre trascurato nel conteggio personale dei giorni.
Siamo già rimasti fuori dalla fascia, c'è ancora qualche speranza? Dove viene esercitato il potere discrezionale?
Il superamento del periodo massimo di permanenza all'estero non è una condanna definitiva. Le linee guida del Ministero dell'Interno concedono ai funzionari dei visti un margine di discrezionalità, ma riconoscono esclusivamente motivi indipendenti dalla propria volontà : malattie potenzialmente letali che colpiscono il richiedente o i suoi familiari stretti, la partecipazione a missioni di soccorso umanitario o ambientale a livello internazionale, e l'interruzione del viaggio causata da disastri naturali, conflitti militari o epidemie. Troppi impegni lavorativi, il costo eccessivo dei biglietti o la volontà di passare più tempo con la famiglia non rientrano tra queste eccezioni.
È indispensabile fornire prove inconfutabili: certificato di diagnosi ospedaliera, attestazione di cancellazione del volo e lettera di distacco del datore di lavoro; nessuno di questi documenti può mancare. In caso di effettiva interruzione e in assenza di motivi discrezionali, l'unica soluzione è far decorrere nuovamente il periodo dalla fine dell'interruzione: pertanto è fondamentale accorgersene il prima possibile, senza aspettare di aver accumulato 10 anni e pagato £3,226 (la tariffa di domanda ILR a partire dall'8 aprile 2026) per poi rendersi conto di aver aspettato invano.
Se non sei sicuro di quale uscita dal Paese abbia superato il limite, puoi utilizzare l'app 永居计算器 per verificare giorno per giorno in base ai segmenti del visto; se la situazione è complessa (ci sono stati soggiorni oltre il limite, cambi di itinerario o l'uscita è avvenuta proprio intorno ai 180 giorni), puoi anche spendere £5 su justiscript.com per ottenere una risposta scritta da un avvocato abilitato nel Regno Unito entro 24 ore, un'opzione decisamente più affidabile che tirare a indovinare sui forum.
Il presente articolo è fornito a solo scopo informativo; per questioni specifiche, si prega di consultare un avvocato abilitato.
Nota finale
Il mio parere è che il vero rischio per la residenza permanente dopo 10 anni non risiede negli ultimi due anni, bensì in quei lunghi periodi di assenza intorno al 2020: all'epoca nessuno ti ha parlato dei due numeri, 184 giorni e 548 giorni, e quando ti ricordi di controllare, i timbri sul passaporto sono ormai sbiaditi. Per prima cosa, salva la tabella di autoverifica qui sopra e verifica segmento per segmento in base ai periodi del visto: è molto più utile che chiedere ripetutamente "questo conta come un'interruzione?".
Se qualcuno che conoscete è indeciso se optare per 5 o 10 anni, oppure ha un visto per visitatori e non riesce a capire se è ancora valido, questa tabella è l'ideale: potranno sedersi con calma e consultarla con il passaporto alla mano.
Vorrei anche chiederti: quanti giorni è durato il tuo soggiorno all'estero più lungo in questi ultimi dieci anni? In che anno è stato? Parliamone nei commenti: selezionerò i casi più rappresentativi per analizzarli nel dettaglio nei prossimi articoli.
Qui ogni giorno analizziamo una regola sulla residenza permanente: come calcolare i giorni di assenza dal Paese, in quale ordine disporre i documenti, quale tariffa è aumentata di nuovo. Aggiornamenti continui.
[Fonte dei dati] gov.uk/guidance/immigration-rules/immigration-rules-appendix-long-residence; gov.uk/guidance/immigration-rules/immigration-rules-appendix-continuous-residence; gov.uk/government/publications/long-residence
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