ILRSudah 5 tahun menjadi 10 tahun kekal? Kebijakan Putih Perkembangan dan Penyesuaian Peralihan

Home OfficeDokumen cadangan "Jalan yang Lebih Adil Menuju Penyelesaian": "Kerangka yang dicadangkan menetapkan titik permulaan 10 tahun sebelum penyelesaian boleh diperoleh."

Ayat ini menyatakan bahawa tempoh menunggu asas untuk mendapatkan kekalapan (permanent residency) ditetapkan selama sepuluh tahun. Ia tercatat dalam cadangan Earned Settlement. Sehingga 10 September 2026, peraturan lima tahun semasa masih berkuat kuasa, versi akhir pelan sepuluh tahun dan susunan peralihan masih belum dikeluarkan. Untuk memahami ayat ini, perlu memecah "cadangan", "mula" dan "mendapatkan kekalapan" secara berasingan.

Perjanjian lima tahun ILR masih berkuatkuasa saat ini

"Perkara yang dicadangkan" merujuk kepada tahap dokumen tersebut. Pada 12 Mei 2025, Buku Putih Imigresen mengemukakan arah perubahan; kemudian konsultasi dibuka pada 20 November 2025 dan berakhir pada 12 Februari 2026. Home Office menyatakan dalam jawapan bertulis Parlimen pada 7 September 2026 bahawa pihaknya sedang menganalisis lebih daripada 200,000 respons, hasil analisis ini akan digunakan untuk menentukan model akhir, termasuk susunan peralihan, dan hasilnya akan dikeluarkan selepas penulisan akhir. Bagi mereka yang menunggu tamat tempoh, jawapan ini dapat memastikan bahawa konsultasi telah berakhir dan cadangan masih dalam proses penyediaan akhir, tidak boleh disimpulkan bahawa sesuatu bulan tertentu akan dilaksanakan, malah tidak boleh menganggap tarikh akhir konsultasi sebagai tarikh tamatnya peraturan lama.

Kelayakan lima tahun yang sedia ada tidak terpadam secara automatik selepas penglibatan nasihat berakhir.

Appendiks Aturan Imigresi untuk Pekerja Terlatih "Immigration Rules Appendix Skilled Worker" SW 21.1 masih memerlukan tempoh tinggal selama lima tahun berturut-turut. Mereka yang berhasrat untuk memohon melalui jalan imigresen pekerja, perlu terus menilai kelayakan mengikut syarat semasa. Lima tahun hanyalah salah satu syarat, tempoh tinggal secara berterusan, gaji yang layak, jaminan dan syarat lain tetap perlu dipenuhi. Cadangan perubahan dalam dokumen putih ini juga tidak akan membuat permohonan yang belum memenuhi syarat semasa menjadi layak lebih awal.

Sepuluh tahun adalah permulaan, kumpulan sasaran perlu dipisahkan

"Titik permulaan" dalam ayat asal menunjukkan bahawa sepuluh tahun adalah asas pengiraan yang dicadangkan. Ia tidak mempunyai jaminan bahawa semua keputusan bagi pemohon akan berhenti pada bilangan tahun yang sama.

Bahagian Jawatankuasa Hal Ehwal Dalam Dewan Rakyat dalam kajian "Earned Settlement: Menganalisis Kadar Perubahan Kerajaan yang dicadangkan" menyenaraikan pelbagai cadangan: asas biasa akan dinaikkan daripada lima tahun kepada sepuluh tahun; terdapat juga pelan lima belas tahun untuk pemegang lesen pekerja yang bekerja dalam jawatan dengan tahap kemahiran di bawah RQF 6. Mereka yang memenuhi syarat tertentu mungkin dapat mempercepatkan tempoh tersebut. Bagi mereka yang memegang lesen pekerja, persediaan yang berguna adalah mencari kod kerja pada penyata jaminan CoS, kemudian melihat tahap kemahiran jawatan tersebut. Memiliki ijazah master tidak secara langsung menjawab kumpulan cadangan jawatan tersebut. Pelan ini juga menyertakan pengaturan laluan pendek yang disimpan: individu yang memegang permit berdasarkan status keluarga seperti pasangan warganegara Britain boleh mengekalkan laluan lima tahun, tetapi perlu memegang status tersebut dalam tempoh kelayakannya dan memenuhi syarat-syarat lain. Pasangan penemani pemegang lesen pekerja tidak boleh hanya menggunakan gelaran "pasangan" untuk mengambil manfaat; jenis permit yang dimiliki oleh suami dan isteri masing-masing perlu dikenal pasti secara berasingan.

Semua tahun ini perlu dibaca dengan kata-kata "cadangan"; pada masa kini tidak boleh digunakan untuk menggantikan syarat kelayakan semasa dalam borang permohonan individu.

Hanya ambil yang terbesar sahaja dalam tahunan

Penjelasan selepas ayat tersebut membenarkan pengurangan tempoh secara tertentu. Dalam bahagian dokumen nasihat "Contribution and Integration", tiga tahun sebelum permohonan, pendapatan cukai tahunan yang melebihi £50,270 boleh dikurangkan lima tahun, manakala yang melebihi £125,140 boleh dikurangkan tujuh tahun. Di sini, yang dilihat ialah rekod pendapatan berterusan; mendapat kontrak gaji tinggi baru-baru ini tidak dapat membuktikan bahawa tiga tahun terakhir memenuhi syarat yang disenaraikan. Kini, menyusun rekod gaji dan cukai berguna, tetapi tidak boleh digunakan untuk membuat janji bahawa akan diluluskan pada hari tertentu.

Kemungkinan besar terlewat adalah catatan di sebelah tajuk jadual 2: Untuk permohonan yang sama, hanya satu projek pengurangan tahun yang dipilih berdasarkan jumlah yang paling besar.

Lakukan demonstrasi aritmetik berdasarkan cadangan: Seseorang memenuhi syarat untuk mengurangkan lima tahun dalam projek pendapatan dan satu tahun dalam projek C1 Bahasa Inggeris, dalam andaian tiada faktor tambahan tahun dan menggunakan asas sepuluh tahun, hasilnya masih lima tahun, tidak boleh dikurangkan kepada empat tahun. Catatan ini menentukan sama ada pelaburan tambahan akan mengubah tempoh menunggu. Penjelasan "menyelesaikan ujian C1 selepas mencapai keupayaan pendapatan boleh mempercepatkan permohonan pekerjaan dan kependudukan selama setahun" tidak sejajar dengan dokumen versi ini.

Saya berpendapat bahawa membayar untuk menggandakan tahun pengurangan yang dicadangkan tidak sepadan dengan ; walaupun pelaksanaan cadangan ini dilakukan sepenuhnya, peruntukan ini tidak akan menghasilkan tahun tambahan yang diharapkan.

Pemohon lama masih kurang satu bahagian teks peralihan

"Keputusan kekal" merangkumi siapa yang akan masuk ke model baharu semasa perubahan. Bahagian "Transitional Arrangements" dalam dokumen nasihat membincangkan langkah transisi: tanpa perlindungan transisi, aturan baharu mungkin memberi kesan kepada individu yang belum memperoleh status kekal dan sudah berada dalam sistem pada masa itu. Jaminan bahawa semua permit kerja yang diperolehi sebelum perubahan akan disimpan selama lima tahun tidak ditulis di sini. Jawapan tulisan pada 7 September 2026 juga tidak mengumumkan garis perlindungan seragam. Tarikh kelulusan visa lama, tempoh tinggal yang telah dikumpulkan dan sama ada status kekal telah diperoleh semasa perubahan adalah perkara-perkara yang perlu dicatatkan secara berasingan, dan tidak boleh membuat kesimpulan tentang keseluruhan peraturan transisi hanya berdasarkan satu tarikh sahaja.

Orang yang sudah memasuki tahun keempatnya masih perlu bersedia mengajukan permohonan selama lima tahun, sekaligus menyediakan anggaran untuk kemungkinan tetap memegang visa tersebut.

Apabila saya menilai kenyataan baharu, saya akan membaca syarat pelaksanaan bersama teks utama: ianya meliputi laluan-laluan apa, dibahagi mengikut tarikh permohonan atau noktah lain, bagaimana memproses permohonan yang telah dikemukakan tetapi belum diputuskan. Hanya dengan teks-teks ini lengkap, jadual masa individu boleh dilaksanakan. "Aturan telah diajukan kepada Parlimen" dan "Aturan mula digunakan untuk permohonan anda" juga perlu diperbetulkan. Penerangan daripada Perpustakaan Dewan Rendah mengenai penyelarasan buku putih secara jelas memperingatkan bahawa pelbagai penyelarasan boleh diteruskan melalui pengubahan undang-undang imigresen, tanpa perlu menggubal satu akta Parlimen baru.

Oleh itu, menunggu undang-undang baru diluluskan tidak dapat menggantikan pengesanan perubahan dan pelaksanaan Aturan Imigresi.

Teruskan persediaan mengikut tarikh tamat yang terkini

Selepas memecah ayat asal, susunan yang saya sediakan untuk pemohon adalah: menyimpan tarikh tamat yang dikira mengikut peraturan semasa; mencatatkan tarikh tamat visa secara berasingan; menyediakan pelan pengemaskinian untuk menyesuaikan dengan kemungkinan perubahan jadual. Tarikh tamat menjawab bilakah syarat tempoh tinggal mungkin dipenuhi, manakala tarikh tamat menentukan bilakah lesen seterusnya perlu ditangani. Kedua-duanya perlu ditulis dalam kalendar yang sama supaya dapat dilihat samada terdapat kekosongan sambungan. Ini adalah persediaan untuk menghadapi ketidakpastian, dan tidak boleh memahami dana pengemaskinian yang disediakan sebagai tanda bahawa seseorang perlu menunggu lima tahun lagi.

Jika masih lama sebelum tempoh tamat, yang paling penting dilakukan sekarang adalah menyimpan bukti yang sedia ada, supaya dapat dibandingkan dengan pantas apabila peraturan baharu dikeluarkan.

Bahan-bahan pendapatan boleh disusun mengikut tahun dan bulan, bahan-bahan identiti disusun mengikut setiap tempoh permit, kemudian senarai salinan yang masih diperlukan boleh diberikan melalui saluran pengambilan tambahan. Simpan fail asli, jangan hanya menyimpan satu jadual yang dikumpulkan sendiri. Jika membenarkan peguam untuk menentukan kesan, sila sediakan laluan, tarikh tamat permit yang sedia ada, tempoh kewajipan yang telah dikumpul dan masa yang dijadualkan untuk menghantar, maklumat ini memberikan penilaian tertulis yang berguna berbanding hanya bertanya "Adakah saya akan menjadi sepuluh tahun?". Pengecualian, syarat peralihan dan piawaian bukti pengurangan tahun yang belum dikeluarkan, biarkan kosong menunggu teks asal.

Persediaan boleh diteruskan, jawapan tidak perlu diisi untuk syarat yang tidak diketahui.

Sampai di sini, jangan fahami kemajuan ini sebagai semua keperluan sedang menunggu di tempat yang sama. Terdapat satu perubahan yang telah dimasukkan dalam peraturan: Appendix Skilled Worker kepada Immigration Rules SW 22A.1 menyatakan dengan jelas bahawa permohonan untuk mendapatkan lesen kerja dan kekal tetap selepas 26 Mac 2027, kecuali bagi yang layak diberi pengecualian, kebolehan berbahasa Inggeris dalam aspek mendengar dan bercakap perlu mencapai tahap B2. Asas sepuluh tahun masih belum ditetapkan, tetapi keperluan bahasa sudah mempunyai tarikh penggunaan yang jelas. Jika rancangan anda melepasi tarikh ini, persediaan bahasa Inggeris sepatutnya disusun mengikut syarat yang telah dikeluarkan sekarang, jangan biarkan pemberitahuan mengenai pelan sepuluh tahun itu menghalang kerja-kerja yang perlu dilakukan.

Artikel ini adalah untuk rujukan sahaja, sila berunding dengan peguam yang berdaftar untuk isu-isu tertentu.

[Sumber Data] Home Office "A Fairer Pathway to Settlement" (CP 1448); Home Office Jawapan Parlimen tentang Peraturan Transisi Kewarganegaraan Tetap yang dikeluarkan pada 7 September 2026; "Immigration Rules Appendix Skilled Worker" SW 21.1, SW 22A.1.

Berurusan dengan perkara undang-undang UK? JustiScript boleh membantu