ما الفرق بين ILR والتجنس؟ مقارنة الحقوق وجوازات السفر

صفحة واحدة من الحكومة البريطانية توضح حقوق الإقامة الدائمة، ويورد فهرسها العمل، والدراسة، والتصويت، والرعاية الصحية، والسفر إلى الخارج. وكل بند من هذه البنود يمثل جانباً من الحياة اليومية، كما يصلح للمقارنة بنداً بنداً مع التغييرات التي تطرأ بعد الحصول على الجنسية.

1. أصبح ILR قادراً على الانتقال بحرية إلى وظيفة عادية

الإقامة الدائمة (ILR) هي تصريح إقامة غير محدود المدة، بينما التجنس هو اكتساب الجنسية البريطانية. وفيما يتعلق بالتوظيف العادي، يسمح كلاهما بالعمل في المملكة المتحدة. يُدرج فصل العمل في Home Office "بيان حقوق ووضع الإقامة الدائمة" العمل الحر بوضوح، كما يسمح بممارسة أنشطة تجارية أو مهن مختلفة؛ كما أن الأشخاص الذين يحملون ILR ساري المفعول لا يحتاجون، عند تغيير صاحب العمل، إلى الاستمرار في الاعتماد على كفالة تأشيرة العمل الأصلية. ولا يزال يتعين استيفاء متطلبات القطاع مثل التسجيل المهني والمؤهلات المهنية. وعند التقديم للوظائف، يمكن الإجابة على سؤالي "هل تحتاج إلى كفالة صاحب العمل" و"كيف تثبت حق العمل" بشكل منفصل: عادةً ما يُجاب على الأول بـ "لا"، أما الثاني فيُقدم فيه المستندات المعتمدة وفقاً للوضع الحالي.

تقديري هو: إن يهدف فقط إلى تغيير العمل أو التحول إلى العمل الحر، فلا داعي للتعجيل في تجنيس ؛ بل يُفضل أولاً استخدام الإقامة الدائمة الحالية لإتمام التحقق من مؤهلات العمل، بما يلبي الاحتياجات الآنية بشكل أفضل.

2. يجب إصدار جوازات السفر بشكل منفصل، والشهادات لها نطاق استخدام محدد

لن يؤدي الحصول على ILR إلى إصدار جواز سفر مواطن بريطاني. وبعد اكتساب الجنسية البريطانية، لا يزال يتعين تقديم طلب منفصل للحصول على جواز السفر؛ وتوضح وثيقة الحكومة البريطانية "بعد الحصول على شهادة المواطنة" أنه يمكن استخدام جواز السفر البريطاني، أو إثبات حق الإقامة المؤهل، للعودة إلى المملكة المتحدة. ولا يمكن لشهادة التجنس أن تعمل بمفردها كوثيقة سفر للعودة إلى المملكة المتحدة. وهنا تفصيل عملي جداً عند إتمام إجراءات التوظيف: تتيح وثيقة "إثبات حق العمل لصاحب العمل" للمواطنين الذين لا يمتلكون جواز سفر بريطاني بعد، تقديم شهادة التجنس أو التسجيل، مصحوبة بوثيقة رسمية صادرة عن صاحب عمل سابق أو جهة حكومية تتضمن الاسم ورقم التأمين الوطني.

إن عدم إصدار أول جواز سفر بريطاني بعد لا يحول بالضرورة دون إتمام التحقق من التوظيف وفقاً للتوليفة المذكورة أعلاه. كما يتعين أيضاً التحقق بشكل منفصل عن الجنسية الأصلية وإجراءات الوثائق بعد اكتساب الجنسية البريطانية.

3. أهلية التصويت تعتمد على نوع الانتخابات

يمكن للمواطنين البريطانيين المشاركة في انتخابات البرلمان البريطاني بعد استيفاء الشروط المعمول بها المتعلقة بالتسجيل والعمر والإقامة، وعدم استبعادهم من حق التصويت بموجب القانون. ولا يمنح ILR بحد ذاته هذه الأهلية تلقائيًا، بل يعتمد الأمر على الجنسية؛ بينما يخضع المواطنون الأيرلنديون ومواطنو الكومنولث المؤهلون لقواعد خاصة بهم. ولا يمكن تعميم الأحكام على الانتخابات المحلية أيضًا، إذ تختلف لوائح اسكتلندا وويلز الخاصة بالمقيمين الأجانب المقيمين إقامة قانونية عن تلك المطبقة في إنجلترا. ويورد دليل الانتخابات الحكومي البريطاني شروط الأهلية بشكل مفصل وفقًا لأنواع الانتخابات، وعند الاطلاع عليه، يجب مراعاة مكان الإقامة واسم الانتخابات معًا.

4. بعد الحصول على الجنسية، لا يوجد حد أدنى سنوي للإقامة في المملكة المتحدة.

• ساري المفعول ILR: عادةً لا تتطلب العودة إلى المملكة المتحدة إعادة إصدار التأشيرة، أما في حال الإقامة الطويلة خارج البلاد، فيجب التحقق من الحد المسموح به للغياب المتواصل الخاص بمسار الإقامة الدائمة المعني.
• المواطنون البريطانيون: يتمتعون تلقائياً بحق الإقامة، ولا يُشترط قضاء عدد محدد من أيام الإقامة السنوية في المملكة المتحدة للحفاظ على الجنسية؛ وحتى في حال الإقامة في الخارج، لا يُشترط التقدم بطلب للحصول على تأشيرة بريطانية أو تصريح السفر الإلكتروني للعودة إلى المملكة المتحدة.

يقارن هذا البند السفر بعد الحصول على الوضع القانوني؛ وعند الاستعداد للتجنس، لا يزال يتعين استيفاء شروط الإقامة الخاصة بمرحلة تقديم الطلب بشكل منفصل.

5. لا تزال الرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية تخضعان لشروط خاصة بكل منهما

في مجال الرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية، يجب التحقق من شروط البرامج المحددة لكلا الوضعين. وعلى سبيل المثال، في ما يخص خدمات المستشفيات في إنجلترا NHS، يعد تحديد ما إذا كان الشخص يقيم إقامة معتادة أمراً بالغ الأهمية. وتوضح إرشادات فرض الرسوم على الزوار من الخارج الصادرة عن وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية أن الجنسية، أو دفع الضرائب، أو امتلاك رقم NHS، لا يمكن أن تثبت بمفردها الإقامة المعتادة. فقد يُطلب من المواطنين البريطانيين الذين يعيشون في الخارج لفترات طويلة ويعودون إلى بريطانيا لفترات قصيرة دفع رسوم العلاج في المستشفى، ما لم تنطبق عليهم إعفاءات أخرى؛ في حين أن الأشخاص الذين يحملون ILR ويقيمون فعلياً بشكل معتاد في المملكة المتحدة، فيمكنهم الحصول على علاج مجاني في المستشفى وفقاً للقواعد المعمول بها. ولا يزال الحصول على المزايا يتطلب استيفاء شروط الأهلية الخاصة بكل استحقاق، ولن يغني التجنس عن هذه الخطوة من المراجعة.

يُقدَّم هذا المقال لأغراض الاسترشاد فقط، وفيما يخص القضايا المحددة، يُرجى استشارة محامٍ مرخص.

[مصدر البيانات] الحكومة البريطانية: "إثبات الحق في العمل لأصحاب العمل" و"بعد الحصول على شهادة المواطنة"؛ وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية: "دليل رسوم الزوار من الخارج في إنجلترا".

رتّب المهام التي بين يديك وفقاً لهذه البنود الثلاثة:

1. أدرج الحقوق التي تحتاج حقاً إلى إضافتها، مع تحديد كل منها على حدة وفقاً لاحتياجات التوظيف أو التصويت أو السفر؛ وتحقق من أي منها يمكن بالفعل إنجازه باستخدام ILR.
2. إعداد قائمتين للوثائق: المستندات المطلوبة لأصحاب العمل للتحقق من حق العمل، ووثائق السفر اللازمة للدخول والخروج؛ أما من لم يحصل بعد على جواز سفر بريطاني وقد اكتسب الجنسية، فعليه استكمال وثائق الاسم ورقم التأمين الوطني المصاحبة للشهادة، والتأكد من أن هذه الوثائق صادرة عن جهة إصدار معتمدة.
3. قم بتدوين المدة المتوقعة للإقامة في الخارج في التقويم، وتحقق من شروط العودة إلى المملكة المتحدة وفقاً لوضعك الحالي، ثم قم بحجز تذاكر الطيران.

هل تتعامل مع مسألة قانونية في المملكة المتحدة؟ JustiScript يمكن أن يساعد