การที่อยู่ถาวรออกจากสหราชอาณาจักรเกิน 2 ปีจะหมดอายุหรือไม่? วิธีสมัครวีซ่า Returning Resident คืออะไร

คู่มือ "Returning residents" ที่เขียนขึ้นเพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและเจ้าหน้าที่พรมแดนของตนเองได้อ่าน ฉบับใหม่ที่ส่งเสริมเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2026 ระบุอย่างชัดเจนว่าข้อบังคับทางกฎหมายที่ไม่ถูกต้องแล้ว คือ ไม่ใช่ Immigrations Rules แต่เป็นมาตรา 13 ของ Immigration (Leave to Enter and Remain) Order 2000 ซึ่งกำหนดว่า การออกจากประเทศอังกฤษเป็นเวลาต่อเนื่องมากกว่า 2 ปี จะทำให้สถานะการอยู่อาศัยถาวรสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติ

ไม่มีจดหมายแจ้งเตือน ไม่มีข้อความสั้น ๆ สถานะที่ว่า Settled ใน eVisa ก็จะไม่เปลี่ยนเป็นสีแดงโดยเอง

「สองปี」เริ่มนับตั้งแต่วันใด?

ตั้งแต่วันที่คุณออกจากสหราชอาณาจักรครั้งสุดท้าย ให้ดูเป็นช่วงต่อเนื่อง ภายในช่วง ไม่ใช่นับรวมวันทั้งหมด ถ้ามีการเข้าประเทศจริงหนึ่งครั้งระหว่างทาง ช่วงต่อเนื่องนี้จะหยุดลง และเริ่มนับใหม่จากศูนย์อีกสองปี หลายคนมักสับสนระหว่างเงื่อนไข "ออกนอกประเทศภายใน 12 เดือนไม่เกิน 180 วัน" ที่ใช้ในขั้นตอนการขออยู่อาศัยถาวร หลังจากได้รับการอนุมัติแล้ว กฎจะเปลี่ยนไปทั้งหมด เหลือเพียงเส้นทางสองปีเท่านั้น อีกจุดที่คนมักมองข้ามคือ ผู้ที่ได้รับสถานะ "settled status" ผ่าน EU Settlement Scheme ไม่ได้ถูกจำกัดด้วยสองปี แต่จะหมดอายุเมื่อเดินทางออกนอกประเทศต่อเนื่องเกิน 5 ปี ส่วนพลเมืองสวิตเซอร์แลนด์และครอบครัวของพวกเขา จะมีระยะเวลา 4 ปี คู่สมรสที่อาศัยอยู่ในบ้านเดียวกัน อาจมีเส้นทางที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

มีใครสักคนที่เดินทางไปนานแค่ไหนก็ไม่หลุดหรือเปล่า?

ใช่ คู่สมรสและบุตรของทหารที่ประจำการอยู่ต่างประเทศกับเจ้าหน้าที่ของ Crown service (เช่น กระทรวงการต่างประเทศ FCDO, British Council เป็นต้น) ไม่จำเป็นต้องมีการยื่นคำขอเพิ่มเติมเมื่อกลับมาประเทศอังกฤษ หรือจะต่ออายุเอกสารเมื่อเดินทางออกนอกประเทศ เนื่องจากความถูกต้องของสถานะนี้ขึ้นอยู่กับการที่พวกเขาได้รับมอบหมายให้ไปปฏิบัติงานในต่างประเทศเพื่อราชการ ไม่ใช่ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาอยู่ในประเทศใด

การมีสิทธิ์อยู่ถาวรของจงซานเสี่ยวได้หมดอายุแล้ว สามารถฟื้นฟูได้อีกหรือไม่?

ใช่ แต่มีเพียงทางเดียวเท่านั้น คือการยื่นขอวีซ่า Returning Resident นอกประเทศอังกฤษ โดยอ้างอิงจาก Appendix Returning Resident ของ Immigration Rules ซึ่งแทนที่ข้อบังคับเดิมที่เป็นช่วงที่ 18 ถึง 20 ตั้งแต่วันที่ 5 ตุลาคม 2023 การแก้ไขครั้งนี้เป็นการผ่อนคลายบางอย่างและรัดกุมมากขึ้น ได้แก่ การยกเลิกข้อกำหนดที่ว่า "เมื่อออกจากอังกฤษครั้งสุดท้าย ต้องมีหนังสือเดินทาง ILR" และเพิ่มข้อกำหนดใหม่ที่ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าในช่วงเวลาที่ออกนอกประเทศ ยังคงมีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับอังกฤษอย่างต่อเนื่อง ข้อกำหนดนี้ตอนนี้กลายเป็นจุดสำคัญที่ส่งผลให้การขอวีซ่าถูกปฏิเสธส่วนใหญ่

ค่าธรรมเนียม: ผู้อยู่อาศัยกลับมาจะถูกจัดอยู่ในส่วน "วีซ่าอื่น ๆ " ของตารางค่าธรรมเนียม Home Office ตั้งแต่วันที่ 8 เมษายน 2026 เป็นต้นไป จะมีค่าธรรมเนียม 726 ปอนด์ (ก่อนหน้านี้ 682 ปอนด์) ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมด้านการแพทย์ IHS ระยะเวลาการพิจารณาโดยทั่วไปประมาณสามสัปดาห์ โดยขึ้นอยู่กับประกาศของ GOV.UK

อีกทั้งต้องชัดเจนว่า วีซ่าฉบับนี้ไม่สามารถดำเนินการที่ชายแดน "เพิ่มเติม" ได้ คำแนะนำระบุอย่างชัดเจนว่าเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองไม่มีสิทธิ์ฟื้นฟูสถานะผู้พำนักถาวรที่หมดอายุแล้วที่จุดผ่านเข้าเมือง ผู้โดยสารจะพบปัญหาเมื่อมาถึงสนามบินฮีธロー และผลที่ตามมาคือถูกปฏิเสธการเข้าประเทศและต้องกลับไปตามทางเดิม

สิ่งใดในวัสดุที่มักจะเกิดปัญหาที่สุด?

"ฉันยังมีบ้านอีกหลังในสหราชอาณาจักร และยังไม่ได้ปิดบัญชี ดังนั้นความเชื่อมโยง (ties) คงเพียงพอ" คำพูดนี้ไม่สามารถรับรองได้ในทางปฏิบัติ ข้อแนะนำฉบับเดิมเขียนไว้อย่างนี้: แค่การมีสิทธิ์ในทรัพย์สินหรือธุรกิจมักจะไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์ว่ามีความเชื่อมโยงที่แข็งแกร่ง (strong ties) แต่ต้องพิจารณาร่วมกับปัจจัยอื่น ๆ ความเชื่อมโยงที่สำคัญจริง ๆ คือความสัมพันธ์ในครอบครัว โดยยิ่งใกล้ยิ่งมีน้ำหนักมากขึ้น: คู่สมรส พ่อแม่ ลูก ลูกชาย/ลูกสาว ลูกหลาน ข้อแนะนำยังระบุเพิ่มเติมถึงประโยคที่มีผลทำลายล้างอย่างมาก คือ ญาติที่ขาดการติดต่อเป็นเวลานานหรือมีความสัมพันธ์ที่ห่างเหินไม่นับว่าเป็นความเชื่อมโยง (ties) ดังนั้น สิ่งที่ต้องส่งไม่ใช่แบบฟอร์ม "ฉันมีครอบครัวอยู่ในสหราชอาณาจักร" แต่เป็นหลักฐานที่แสดงถึงการรักษาความสัมพันธ์อย่างแท้จริงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เช่น บันทึกการเดินทางไปเยี่ยมครอบครัว การโอนเงินและสนับสนุนทางการเงิน รวมถึงหลักฐานการติดต่อที่มั่นคง

เพิ่มเติมอีก สาเหตุการเดินทางออก (เช่น การดูแลครอบครัวที่ป่วยหนัก การถูกส่งไปทำงานต่างประเทศ หรือการอยู่滞留เนื่องจากโควิด-19 ซึ่งล้วนเป็นเรื่องที่ต่างกันมาก) จำนวนปีที่คุณเคยอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรเดิม รวมถึงแผนการที่คุณจะกลับมาจัดการชีวิตอย่างไร คุณไม่แน่ใจว่าเอกสารทั้งหมดที่คุณมีนั้นเพียงพอหรือไม่ คุณสามารถใช้บริการที่ justiscript.com จ่าย £5 เพื่อให้ทนายความในสหราชอาณาจักรตรวจสอบเอกสาร书面ก่อนตัดสินใจว่าจะยื่นหรือไม่

แล้วควรเริ่มเมื่อไหร่กันแน่?

นี่คือการตัดสินของฉัน: การพิจารณาว่า "บินกลับมาอยู่ที่นี่เป็นเวลาหลายวันทุกสองปี" เป็นแผนการรักษาความสดชื่นของการอยู่ถาวร นั้นเป็นแนวคิดที่ไม่ดี ความเสี่ยงจริงๆ ไม่ได้อยู่ที่เส้นทางสองปีนี้ แต่อยู่ที่เจตนาในการกลับมาเพื่อตั้งถิ่นฐานซึ่ง Appendix Returning Resident กำหนดไว้ — ผู้คนที่มีจุดศูนย์กลางชีวิตอยู่ต่างประเทศเป็นเวลานาน และกลับมาที่นี่ทุกๆ 23 เดือนเพื่อทำหน้าที่บางอย่าง แม้ว่าจะยังไม่ครบสองปี ก็อาจต้องเผชิญกับคำถามที่ยากต่อการตอบในขณะเข้าประเทศ ถ้าจริงๆ แล้ววางแผนจะอยู่ต่างประเทศตลอด ควรดำเนินการขอสัญชาติให้เร็วที่สุดเมื่อตรงตามเงื่อนไข เพราะสัญชาติจะไม่หายไปเพราะการเดินทางออกนอกประเทศ; หากยังไม่สามารถดำเนินการได้ในตอนนี้ ให้จัดตารางการกลับไปที่อังกฤษโดยเน้น "การใช้ชีวิต" มากกว่า "การ打卡"

สุดท้าย ขอเพิ่มข้อเท็จจริงอีกอย่างที่ยังไม่ได้กล่าวถึง ซึ่งจะช่วยลดความตึงเครียดที่กล่าวมาข้างต้นลงบ้าง: สำหรับกรณีที่เกินสองปี กฎไม่ได้กำหนดข้อจำกัดสัมบูรณ์ว่า "หากเกิน X ปีจะไม่สามารถทำได้" แต่แนวทางระบุให้พิจารณาเป็นรายกรณี ตัวอย่างที่มีการได้รับวีซ่า Returning Resident หลังจากเดินทางออกนอกประเทศเป็นเวลาห้าปีหรือแปดปีนั้นมีอยู่จริง แต่เมื่อเวลาผ่านไป ภาระในการพิสูจน์ก็เพิ่มขึ้นทุกปี เส้นแบ่งที่สองปีนั้นตัดขาดสถานภาพ ไม่ใช่สิทธิ์ในการกลับมา

บทความนี้เป็นเพียงข้อมูลทั่วไป สำหรับปัญหาเฉพาะกรุณาปรึกษานักกฎหมายที่มีใบอนุญาต

[แหล่งข้อมูล] GOV.UK: Home Office คู่มือผู้ให้บริการงานพิจารณาคำร้อง "ผู้เดินทางกลับ" (เวอร์ชันวันที่ 4 สิงหาคม 2569); กฎการย้ายถิ่นฐาน ภาคผนวก ผู้เดินทางกลับ; Home Office ค่าธรรมเนียมและสถานะทางการพลเมือง (เวอร์ชันที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 เมษายน 2569)

การจัดการกับเรื่องกฎหมายของสหราชอาณาจักร? JustiScript สามารถช่วยได้