距离 earned settlement 咨询截止已经七个多月。
咨询于 2026 年 2 月 12 日 23:59 关闭。到今天 2026 年 9 月 18 日为止,没有任何一份 Statement of Changes 把"十年基线"写进 Immigration Rules,政府也尚未公布咨询回应与影响评估。五年路径的整套规则仍然全额有效,该递的照递,该按 £41,700 算薪资的照算。
真正让人睡不着的不是"会不会改",而是"改了会不会算到我头上"。
永居十年新规,现在处在哪一格
2025 年 11 月,Home Office 发布《A Fairer Pathway to Settlement》,提出把默认资格期从五年拉到十年,再按收入、工作性质、英语水平、合规记录做加减年。三条边界目前是清楚的:
已经拿到 ILR 或 settled status 的人,提案明确不动;英国公民的伴侣、父母、子女,以及 BN(O) 路线,在提案里保留五年;NHS 的医生护士也在保留之列。含糊的只有一类人:已经在路上、还没拿到永居的在英居民。政府的立场是新制度对"到生效日尚未取得永居的人"适用,而对这批人的过渡安排,至今仍写在"待定"里。
时间上,多数从业者预期落地在 2026 年秋季,也有人认为会滑到 2027 年初。没有确定生效日之前,任何"X 月 X 日起十年"的说法都是猜。
递交那天的规则,不一定是审你的规则
圈子里流传一句话:赶在新规生效前把申请递进去,就按旧规则审。这句话在英国法下站不住。
Odelola v SSHD [2009] UKHL 25:上议院认定,申请应依照作出决定之日有效的 Immigration Rules 审理,而非递交之日的版本;申请人不因递交而取得"按旧规则受审"的既得权利。判决同时提到,若因规则变动导致申请注定不成,退还申请费是妥当处理。
这意味着保护你的从来不是递交时间戳,而是 Statement of Changes 自己写了什么。每份改动文末的 implementation 段落会逐条交代:哪些申请按旧规则处理、以什么日期划线、已获批的许可是否豁免。2024 年 4 月 11 日 Appendix Long Residence 上线时那套"此前此后分段计算缺席"的写法,就是这么来的。
我的判断:递交日不保护你,批准日才保护你。
上一次动这条线时,是怎么划的
有过一次高度相似的操作,值得拿出来做参照。Tier 2 在永居阶段加设 £35,000 薪资门槛,2011 年就公布,到 2016 年 4 月 6 日才生效;而且只适用于 2011 年 4 月 6 日或之后进入 Tier 2 的人,在此日期前获批工作许可或 Tier 2 的人整段豁免。五年提前量,加上"按进入路径的日期划线",是当年的做法。
议会两院也表了态。下议院 Home Affairs Committee 2026 年 3 月 13 日的报告要求把过渡安排写清楚,并建议 2021 年前入境、正走十年路径的人不适用新模式;上议院 Justice and Home Affairs Committee 2026 年 6 月的报告认为,对已在资格路径上的人追溯适用"manifestly unfair",且可能招致法律挑战。两份都是委员会报告,不具法律约束力,政府可以不采纳。
所以合理的期待是:会有过渡条款,但可能比你希望的窄。把它当成规划前提,不当成兜底。
规则落地前,把这几件事做掉
1. 把自己的满期日精确算到天,满期当天就递,不要为等政策明朗而推迟。计算连续居住和 180 天滚动窗口时,用永居计算器逐日核对比翻护照倒推可靠。
2. 按现行规则守住达标状态:薪资不掉档、担保不断、滚动十二个月出境不过 180 天、Life in the UK 和 B1 提前考完。别因为"反正可能改十年"而放松任何一项。
3. 不要为提案里还没成文的减年项目现在改变路线。为冲高薪档换雇主、为加分去考 C1、把五年路径改成别的路线,代价是真的,收益还停在咨询文件里。拿不准自己属于哪一类,在 justiscript.com 花 £5 让英国执业律师在 24 小时内给一份书面答复,比按论坛传言动手便宜得多。
4. 新规公布那天,别看媒体标题,直接翻 Statement of Changes 最后的 implementation 段落,看它怎么描述你这一类人的许可签发日期。
本文仅供参考,具体问题请咨询持牌律师。
[数据来源] gov.uk/government/consultations/earned-settlement;publications.parliament.uk/pa/cm5901/cmselect/cmhaff/1409/report.html;publications.parliament.uk/pa/ld200809/ldjudgmt/jd090520/odelol-1.htm
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