ILR十年永居没达标，能先拿两年居留吗？

十年长居，光把“居留”和“永久居留”分清，就够绕的了。

拿着同样十年的签证记录，申请永居与申请两年临时居留，可能面对两套结果。截至2026年9月27日，现行《Immigration Rules》Appendix Long Residence仍保留这两个出口：满足永居全部条件，可申请ILR；已经满足十年合法居住、连续居住及适合性要求，但英语或英国生活知识条件欠缺，则有临时许可可评估。这里的“适合性”包括是否触及移民规则的拒签事由。只看“住了十年”这个数字，还不能选定申请。这也决定了后面要不要缴医疗附加费，以及何时再安排永居申请。

我的判断很明确：已经确认暂时达不到永居条件、却符合长居临时许可的人，直接评估后者更合算，没必要先付永居费等转换。

十年已合格：ILR缺英语或生活知识

这一类的前提很具体：完整十年已符合条文，身份及其他相关条件也过关，欠缺落在英语证明或Life in the UK（英国生活知识）上。Home Office《Long residence》2026年8月3日版第1节明确保留这条临时居留路径。两项知识要求中有一项没达到，就可能需要考虑它，不要求两项都没达到；已经满足适用豁免的人，则应按豁免提交证明。

获批的期限是24个月。它有到期日，仍属有期限居留。

用一个假设情形看区别：某申请人的十年居住条件与其他条件均已核实，现有许可也快到期，生活知识考试仍未通过，且不符合豁免。他可以比较原路线续签与长居临时许可，按各自资格、费用和家庭安排选择。若目前的许可还足以支持准备考试，则应评估能否在许可有效期内补齐永居条件，并无必要只因一次考试未通过就立刻换路线。这个判断，会影响是否多付一次申请费和医疗附加费。

两年是获批许可的期限，选不选择它，要看现有身份是否需要接续。

这段许可对生活安排的影响，也应一并算进去。依据长居指引的获批条件说明，持有人可以工作，包括自雇和志愿工作，也可以学习，但适用课程须满足ATAS学术技术审批要求；许可附有不得领取public funds（指定公共福利）的限制。正在工作的人，可以把获批后的工作权限与雇主核对；有家人的人则要逐人确认各自申请依据。

申请前另算一笔账：临时许可通常要缴IHS（医疗附加费），直接申请ILR不用缴。

按Home Office的2026年现行收费表，长居临时许可申请费为£1,407，ILR为£3,226。成年申请人若无IHS豁免或减免，两年医疗附加费按每年£1,035计算，共£2,070。直接申请两年许可，两项合计£3,477。这里按完整24个月计算，未加入可选服务费；准确应缴金额仍要以本人申请的计算结果为准。

已经递交ILR的人，也有条文规定的转换程序。

现行《Immigration Rules》Appendix Long Residence LR15.2至15.4规定：审案人认为申请人可能符合长居临时许可等指定路线时，会变更申请并通知本人。无须另付一笔临时许可申请费，原永居申请费也不退，所需IHS仍要付。按上面的成人两年情形，支出成为£5,296，比直接申请临时许可多£1,819。转换后仍要接受相应资格审查，收到通知不等于已获批。

补缴通知需要及时处理；应付IHS未缴、也未申请并获准减免，变更后的申请会被认定无效。

如果收到的是变更通知，我建议逐项读出四个内容：原申请被变更成什么类别，拟考虑哪条路线，需要补交哪些材料，以及付款或回应截止日。回信可以沿用通知上的申请编号，逐项回应并留存提交确认。补缴IHS后，保留付款记录便于核对；若拟申请IHS减免，要确认申请适用性、所需证据及是否已经获准。这里列的是处理通知的检查方法，具体期限以收到的正式通知为准。

已经支付过永居申请费，也不能据此略过医疗附加费通知。

以后转永居仍要核对当时全部条件。现行LR11.3通常要求申请当日已在当前路线满12个月；LR11.4豁免当前许可在2024年4月11日前获批者。按LR13.1，2027年3月26日前申请，非豁免者英语听说至少B1；当日及以后申请至少B2。准备转入长居临时许可的人，应把新的路线开始日、英语要求切换日和预计ILR申请日放在一起看，不能把考过当天直接当作可递交日。

预算里也需单独预留日后的永居申请费，按届时标准核算。

十年本身不够：两年许可补不了

另一类情况是，申请人尚未满足十年资格期，或按适用规则仍不能满足连续居住要求。现行LR3.1与LR4.1把这两项也写进临时许可条件，因此两年许可不能用来把尚欠的年限补齐。哪怕英语和生活知识都已通过，也不能取代这两项要求。如果目前的争议是某段经历能否计入，咨询时更有用的问题是：这一段依据哪条规则处理，处理后能否达到临时许可本身的门槛。

“永居暂时不够条件”这句话，需要拆到具体一项才有用。

对确实不符合长居临时许可的人，现行LR6.2另有转而考虑Appendix FM（家庭生活）或Appendix Private Life（私人生活）的安排，能否获批取决于各自规则。已经公布的2026年9月3日变更文件HC584，定于2026年10月8日修改这段程序：审案人认为可能符合上述路线时，将变更申请并通知本人；无需追加申请费，但须支付所需IHS。这项改动针对临时许可申请转其他路线，没有取消十年长居门槛，也没有把所有不合格申请改成两年许可。

截至本文核验日，这组10月改动尚未生效；ILR申请的转换依据仍是前述LR15。

准备材料时，我会把给专业人士的问题压缩到一页：本次究竟申请哪种许可，当前已经满足哪些门槛，尚缺什么证明，若被转到其他路线需要哪些补充文件。涉及家庭或私人生活依据，就把关系、孩子和居住情况等相关证据按实际理由整理，不以一封“希望酌情给居留”的说明替代。这样的梳理适合签证快到期、又需要在考试与续签之间安排时间的人，能把咨询集中在真正影响结果的分歧上。

咨询时把原许可到期日放在材料首页，任何替代安排都要结合这一天评估。

[数据来源] Home Office长居附录与审案指引；HC584变更文件；英国政府申请费及医疗附加费说明。

本文仅供参考，具体问题请咨询持牌律师

英国政府十年长居指南对两年延期的前提写道：
“You need to have already been in the UK legally for 10 years without gaps.”
中文译意：申请人须已在英国合法、连续居住十年。

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