持有英國簽證，校園霸凌該向誰投訴？

已經更換了宿舍，也有了不接觸安排，一名學生仍覺得不安全，要求學校正式處理。OIA於2026年4月公佈的案例CS042608記載：當事人此前舉報同住學生霸凌及性騷擾，學校採用了非正式解決方式。當事人隨後要求復核。

我認為，在仍存在接觸風險的情況下，舉報材料應同步提出具體保護請求，安全安排需在等待調查期間落實。

先落實安全安排，再留原始證據

本文聚焦英格蘭、威爾斯高校學生，OIA即高等教育獨立裁決機構，具體受理還須核對院校成員資格；蘇格蘭、北愛爾蘭及中小學另有程序。遇到正在發生的危險，應先到安全處並報警。向學生支持團隊求助時，可以寫清今晚的住宿、明天的課程是否仍會與對方接觸，提出換宿舍、調整分組或限制接觸的請求，請學校評估並書面確認。開頭案例中，學校在爭議尚未解決時，已採取接觸管理措施。

也可以詢問學生會諮詢團隊，是否能協助整理資料或陪同會議，減輕獨自陳述的壓力。

證據可按「日期、行為、附件、影響」整理：群聊保留上下文和帳號資訊，線下事件記錄地點及在場者，受傷、就醫或作業受影響的資料分別歸檔。英國政府反霸凌指引提醒，網絡騷擾資訊應保留時間記錄，收到的訊息不要刪除。我的建議是保存原始文件，另做一份簡短目錄，區分自己親歷的事實與他人轉述，方便調查人員核對。

書面舉報後，確認進入哪條程序

提交前，保存本校霸凌與騷擾處理規則，按指定渠道舉報，並索取收件確認及後續負責人的資訊。

OIA《騷擾及性行為不當舉報處理指南》2026年9月版第16、17段，區分了尋求建議或支持的 disclosure，與希望校方進一步採取行動的 report。接受輔導後，仍需確認是否啟動正式程序。書面材料可以明確：希望學校調查哪些行為、現有證據有哪些，以及需要什麼保護。接受臨時住宿安排時，也可以同時說明希望繼續正式處理，請學校回信確認適用程序和預計進度。

舉報人可以要求複核學校的處理方式；直接對另一名學生的處分提出上訴，通常不適用。兩者需要分開。

同一指引第300、301段有一個實用細節：舉報人的複核請求，應由未參與支持、調查或決定的人考慮；通常沒有必要讓學生重新走完整的三階段投訴流程。這屬於良好實踐指引。提出複核時，可以具體指出哪項證據未被處理、哪項保護仍不足，並詢問能否直接按校內投訴的複核階段審查，減少重複陳述。

校內程式結束後，向OIA申請審查

校內複核結束後，應取得Completion of Procedures Letter，即COP結案信，核對最終決定和外部投訴截止日。

OIA投訴免費，通常須在COP信所載日期起12個月內讓OIA收到投訴表。這個期限針對外部審查，校內舉報、複核仍各有期限。投訴內容可圍繞學校是否公平調查、是否提供合理支持、是否解釋處理結果展開。若程序長期沒有推進，也可向OIA說明已做過哪些催辦；特殊情況下，它可能考慮尚未走完校內程序的投訴，是否受理由OIA判斷。

開頭案例的當事人等了11個月才向OIA投訴；審查時已經完成學業，能夠採取的補救措施也隨之改變。

OIA部分支持投訴，認可學校曾及時管理雙方接觸，同時認定非正式解決規則及溝通存在問題，建議道歉並賠償2,000英鎊。考慮到期間的新投訴及當事人已完成學業，OIA沒有建議重新正式處理最初舉報；金額也不能當成其他案件的賠償標準。對仍在校園生活的人，盡早把需要的住宿、上課和保護安排寫具體，才能讓處理結果回應眼前的困難。

本文僅供參考，具體問題請諮詢持牌律師。

[數據來源] OIA案例CS042608、2026年9月舉報處理指南及學生投訴說明；英國政府《Reporting bullying》。

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